Uchwała nr 2208/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 2208/14
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 17 grudnia 2014 r.

w sprawie rozwiązania umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-190/09-00 dotyczącej projektu pt. „Podniesienie konkurencyjności Przedsiębiorstwa Budowlano-Inżynieryjnego GRAND Kazimierz Ligus w Białogardzie w wyniku zakupu innowacyjnego sprzętu budowlanego wraz z dodatkowym osprzętem” zawartej z Beneficjentem Kazimierzem Ligusem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Budowlano-Inżynieryjne GRAND Kazimierz Ligus w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 – 2013.

Na podstawie art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r., poz. 1649, j.t.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 j.t. ze zm.), § 18 ust. 3 umowy o dofinansowanie projektu nr UDA-RPZP.01.01.02-32-190/09-00.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego
uchwala, co następuje:

§ 1

Rozwiązuje się umowę o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-190/09-00 dotyczącą projektu pt. „Podniesienie konkurencyjności Przedsiębiorstwa Budowlano-Inżynieryjnego GRAND Kazimierz Ligus w Białogardzie w wyniku zakupu innowacyjnego sprzętu budowlanego wraz z dodatkowym osprzętem” zawartą w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 z Beneficjentem Kazimierzem Ligusem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Budowlano-Inżynieryjne GRAND Kazimierz Ligus.
 

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 

Uzasadnienie

7 kwietnia 2010 r. uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 523/10 Beneficjentowi Kazimierzowi Ligusowi prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Budowlano-Inżynieryjne GRAND Kazimierz Ligus przyznano dofinansowanie na realizację projektu nr WND-RPZP.01.01.02-32-190/09 pt. „Podniesienie konkurencyjności Przedsiębiorstwa Budowlano-Inżynieryjnego GRAND Kazimierz Ligus w Białogardzie w wyniku zakupu innowacyjnego sprzętu budowlanego wraz z dodatkowym osprzętem” w wysokości 997 834,50 zł (w całości ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego).
24 czerwca 2010 r. podpisano z Beneficjentem umowę o dofinansowanie przedmiotowego projektu.
W aneksie do umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-190/09-04 określono następujący okres realizacji projektu:
1. rozpoczęcie realizacji:                      10.09.2010 r.
2. zakończenie rzeczowe realizacji:     09.09.2013 r.
3. zakończenie finansowe realizacji:    09.09.2013 r.
Pismem z dnia 01 października 2013 r. (data wpływu do WW RPO 09 października 2013 r.) Beneficjent poinformował, iż w ramach projektu zrealizował tylko Wydatek nr 1: Ładowarka kołowa POWERSENSOR CASE 321E Zadania nr 1: Zakup środków trwałych, a pozostała część projektu nie została zrealizowana. W związku z powyższym Beneficjent poinformował o rezygnacji z realizacji projektu i zobowiązał się do zwrotu uzyskanego dofinansowania wraz z odsetkami.
Zgodnie z § 18 ust. 3 umowy o dofinansowanie projektu „Umowa może zostać rozwiązana na wniosek Beneficjenta pod warunkiem zwrotu przez Beneficjenta dofinansowania, wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych naliczanymi od dnia przekazania dofinansowania, w terminie i na rachunek bankowy wskazany przez Instytucję Zarządzającą RPO WZ”.
Beneficjentowi w ramach umowy o dofinansowanie projektu przekazano środki finansowe w wysokości 141 000,00 zł.
Z uwagi na fakt, iż Beneficjent wykorzystał środki przekazane na realizację projektu z naruszeniem obowiązujących go w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 (zwanego dalej RPO WZ) procedur, IZ RPO WZ pismem z dnia 15 października 2013 r. wezwała Beneficjenta do zwrotu środków w kwocie 141 000,00 zł wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków.
Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu wskazanego w ww. wezwaniu do zwrotu środków, z dniem 05 listopada 2013 r. wszczęte zostało z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie zwrotu środków otrzymanych w ramach RPO WZ na podstawie umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-190/09-00.
Wobec braku zwrotu środków, po analizie całokształtu materiału dowodowego zebranego w sprawie, w dniu 08 stycznia 2014 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podjął decyzję administracyjną nr WWRPO/1/W/2014 orzekającą zwrot od Beneficjenta - Pana Kazimierza Ligus prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWLANO - INŻYNIERYJNE GRAND KAZIMIERZ LIGUS, środków otrzymanych w ramach umowy nr UDA-RPZP.01.01.02-32-190/09-00 z dnia 24 czerwca 2010 r. w łącznej kwocie 141 000,00 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych.
Beneficjent korzystając z uprawnienia wynikającego z art. 207 ust. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 t.j.) pismem z dnia 7 lutego 2014 r. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej przedmiotową decyzją.
Jedocześnie w dniu 04 marca 2014 r. Beneficjent dokonał zwrotu części środków w wysokości 141 000,00 zł, które zgodnie z art. 55 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 j.t. ze zm.) rozliczono na poczet należności głównej w kwocie 103 709,02 zł oraz odsetek liczonych jak dla zaległości podatkowych w kwocie 37 290,98 zł.
Nadto w związku ze złożonym przez Beneficjenta wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, IZ RPO WZ ponownie przeprowadziła postępowanie wyjaśniające, obejmujące całościową ocenę materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie oraz pełną analizę stanu faktycznego i prawnego sprawy, co doprowadziło do konieczności, podjęcia przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 31 marca 2014 r. decyzji administracyjnej nr WWRPO/16/W/2014 utrzymującej w całości w mocy decyzję administracyjną Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr WWRPO/1/W/2014 z dnia 08 stycznia 2014 r.
Następnie z uwagi na fakt, iż Beneficjent dokonał jedynie częściowego zwrotu środków, IZ RPO WZ w oparciu o ustawę z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012 poz. 1015 j.t. ze zm.) skierowała do Beneficjenta upomnienie nr UP RPOWZ/6/2014 z dnia 24 kwietnia 2014 r., a następnie w dniu 19 maja 2014 r. wystawiła wobec Beneficjenta tytuł wykonawczy nr TYT RPOWZ/9/2014, który wraz z wnioskiem o wszczęcie egzekucji administracyjnej w dniu 21 maja 2014 r., został przekazany do właściwego organu egzekucyjnego, tj. Naczelnika Urzędu Skarbowego w Białogardzie.
W wyniku przeprowadzonej egzekucji administracyjnej, od Beneficjenta odzyskano środki zgodnie z wystawionym tytułem wykonawczym z dnia 19 maja 2014 r., co potwierdza pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w Białogardzie z dnia 12 listopada 2014 r.
Mając na względzie, iż od Beneficjenta odzyskano całość wymaganych środków Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zdecydował o rozwiązaniu umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-190/09-00 zgodnie z § 18 ust. 3 ww. umowy.