Uchwała nr 403/19

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 11 marca 2019 r.

w sprawie zawarcia umowy mającej za przedmiot przeprowadzenie szkolenia zamkniętego dla pracowników zaangażowanych w realizację Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020
pn. „Rozliczanie wydatków w projektach UE 2014 – 2020 metodami uproszczonymi – z uwzględnieniem zmian wynikających z zapisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r.”

Na podstawie art. 4 pkt. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm)., § 1 i § 2 ust.8 załącznika nr 2 do uchwały 1480/16 Zarządu Województwa z dnia 13 września 2016 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego oraz art. 41 ust. 2 pkt 4, ustawy o samorządzie województwa z dnia 5 czerwca 1998 roku (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 913 ze zm.) oraz art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1431).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Postanawia się zawrzeć umowę z firmą EUROPOINT Grażyna Stańczak. z siedzibą w Krakowie przy ul. Grzegórzeckiej 33/5, której przedmiot obejmuje przeprowadzenie szkolenia zamkniętego dla pracowników zaangażowanych w realizację Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 pn. „Rozliczanie wydatków w projektach UE 2014 – 2020 metodami uproszczonymi– z uwzględnieniem zmian wynikających z zapisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r.”.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały w części merytorycznej i finansowej powierza się Dyrektorowi Wydziału Zarządzania Strategicznego.
Wykonanie uchwały w części finansowej powierza się:
• Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO,
• Dyrektorowi Wydziału Wdrażania Działań Środowiskowych RPO.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Komisja Europejska zachęca Instytucje Zarządzające Programami Operacyjnymi do upraszczania systemu rozliczania wydatków w projektach UE, poprzez stosowanie metod uproszczonych w większym zakresie. Wprowadzenie takich rozwiązań na szerszą skalę jest możliwe po wejściu w życie w dniu 2 sierpnia 2018 r. tzw. rozporządzenia Omnibus, które m.in. rozszerza zakres stosowania uproszczonych form kosztów oraz zwiększa nacisk na osiągane wyniki, a nie na analizę poszczególnych kosztów. 19 lutego 2019 r. Zarząd Województwa przyjął informację w sprawie przystąpienia IZ RPO WZ do pilotażowego projektu dotyczącego stosowania uproszczonych metod rozliczania wydatków realizowanego przez Komisję Europejską (DG Regio). Wypracowana w ramach pilotażu metodologia powinna być zastosowana jeszcze w obecnej perspektywie finansowej. Skuteczne stosowanie metod uproszczonych w RPO WZ zależy m.in. od właściwego przygotowania kadr uczestniczących w procesie naboru, oceny i kontroli projektów.

Zakres tematyczny szkolenia dla 3 grup po 25 osób każda:
1) Podstawy prawne, z uwzględnieniem zapisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r., wytyczne KE oraz wytyczne krajowe wprowadzające ryczałtowy system rozliczania wydatków.
2) Charakterystyka poszczególnych form kosztów uproszczonych:
a. koszty pośrednie,
b. kwoty ryczałtowe,
c. stawki jednostkowe.
3) Charakterystyka finansowania niepowiązanego z kosztami danych operacji, lecz opartego na wypełnianiu warunków odnoszących się do postępów we wdrażaniu lub do osiągania celów programów.
4) Zakres oraz rodzaje kosztów uproszczonych możliwych do zastosowania w regionalnym programie operacyjnym, z uwzględnieniem zapisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r.
5) Korzyści i zagrożenia wynikające ze stosowania kosztów uproszczonych.
6) Metodologia kosztów uproszczonych - charakterystyka, zasady tworzenia, z uwzględnieniem wprowadzonych zmian w Rozporządzeniu 1303/2013 w tym zakresie.
7) Tworzenie budżetu projektu w oparciu o koszty uproszczone.
8) Ocena projektów zakładających rozliczanie metodą kosztów uproszczonych.
9) Uproszczone metody rozliczania kosztów w projektach objętych pomocą publiczną .
10) Kontrola wydatków rozliczonych w sposób ryczałtowy:
a. zakres czynności kontrolnych,
b. różnice pomiędzy kontrola wydatków rozliczonych tradycyjnie a wydatków rozliczonych ryczałtowo.
11) Dokumenty potwierdzające poniesienie wydatków kontrolowane w przypadku kosztów uproszczonych.
12) Stosowanie metod uproszczonych w projektach, w których wsparcie publiczne nie przekracza 100 000 euro, a:
a. stosowanie zasady konkurencyjności oraz przepisów PZP
b. nieproporcjonalne obciążenia administracyjne.

Maksymalny koszt usługi 20 100,00 zł brutto