Uchwała Nr 240/19

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 12 lutego 2019 r.

w sprawie odmowy podpisania umowy o dofinansowanie projektu nr RPZP.01.05.00-32-0071/16 pn. „Zakup maszyn i budowa hali umożliwiających wdrożenie innowacji procesowej polegającej na tworzeniu ram i skrzydeł oraz zaoferowanie innowacyjnego produktu – Arno Eko w firmie Arno z Nowogardu” z Przedsiębiorstwem Handlowym Arno Sp. z o.o. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014 – 2020 oraz w sprawie aktualizacji Listy projektów, które spełniły kryteria wyboru projektów i uzyskały kolejno największą liczbę punktów zatwierdzonej uchwałą nr 1183/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 2 lipca 2018 r. oraz Listy projektów, które nie spełniły kryteriów wyboru projektów lub nie uzyskały wymaganej liczby punktów zatwierdzonej uchwałą nr 1181/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 2 lipca 2018 r. w ramach konkursu nr RPZP.01.05.00-IZ.00-32-001/16 - Działanie 1.5 Inwestycje przedsiębiorstw wspierające rozwój regionalnych specjalizacji oraz inteligentnych specjalizacji, ogłoszonego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.

Na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2, art. 9 ust. 2 pkt 2, art. 9 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r., poz. 1431 j.t.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2018 r., poz. 913 j.t. ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego

uchwala, co następuje:

§ 1

1. Odmawia się podpisania umowy o dofinansowanie w ramach projektu nr RPZP.01.05.00-32-0071/16 pn. „Zakup maszyn i budowa hali umożliwiających wdrożenie innowacji procesowej polegającej na tworzeniu ram i skrzydeł oraz zaoferowanie innowacyjnego produktu – Arno Eko w firmie Arno z Nowogardu” z Przedsiębiorstwem Handlowym Arno Sp. z o.o. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014 – 2020.
2. Aktualizuje się w ramach konkursu nr RPZP.01.05.00-IZ.00-32-001/16 Listę projektów, które spełniły kryteria wyboru projektów i uzyskały kolejno największą liczbę punktów zatwierdzoną uchwałą nr 1183/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 2 lipca 2018 r. oraz Listę projektów, które nie spełniły kryteriów wyboru projektów lub nie uzyskały wymaganej liczby punktów zatwierdzoną uchwałą nr 1181/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 2 lipca 2018 r.
3. Lista projektów, które spełniły kryteria wyboru projektów i uzyskały kolejno największą liczbę punktów otrzymuje brzmienie zgodne z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.
4. Lista projektów, które nie spełniły kryteriów wyboru projektów lub nie uzyskały wymaganej liczby punktów otrzymuje brzmienie zgodne z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

W dniu 23 marca 2016 r. Przedsiębiorstwo Handlowe Arno Sp. z o.o., w odpowiedzi na konkurs nr RPZP.01.05.00-IZ.00-32-001/16, złożyło wniosek o dofinansowanie projektu pn. „Zakup maszyn i budowa hali umożliwiających wdrożenie innowacji procesowej polegającej na tworzeniu ram i skrzydeł oraz zaoferowanie innowacyjnego produktu – Arno Eko w firmie Arno z Nowogardu”, któremu nadano nr RPZP.01.05.00-32-0071/16.

Decyzją Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 11 grudnia 2017 r. wnioskodawcy przyznano dofinansowanie na realizację projektu nr RPZP.01.05.00-32-0071/16 z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w wysokości 1 610 500,00 zł. W ramach projektu przewidziano wydatki związane z budową hali oraz z nabyciem linii zgrzewająco-czyszczącej, centrum obróbczego, systemu prowadnic, noża igłowego do czyszczenia zaokrąglonych profili, narzędzia do słupków ruchomych, narzędzi do czyszczenia profili renowacyjnych i monobloków, systemu do odciągania wiórów, narzędzia do wiercenia zawiasów oraz systemu do digitalizacji danych w celu wdrożenia technologii tworzenia narożników ram i skrzydeł, zwłaszcza okiennych zgrzewaniem bezspoinowym oraz zaoferowanie innowacyjnej linii okien Arno Eko.

W piśmie z dnia 14 grudnia 2017 r. o sygnaturze WWRPO-I.4331.(1.5/2016/0071).2017.IT.01 wnioskodawca został poinformowany o pozytywnym wyniku oceny i wyborze do dofinansowania projektu oraz wezwany do złożenia dokumentów niezbędnych do zawarcia umowy o dofinansowanie.

W ww. piśmie wnioskodawca został zobowiązany również do dostarczenia dokumentów stanowiących Załącznik nr 6.4 Dokumenty potwierdzające zewnętrzne źródła finansowania (np. promesa kredytowa/leasingowa). Z uwagi na fakt, że zgodnie z regulaminem konkursu ww. załącznik mógł zostać uzupełniony przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, projekt na etapie oceny wstępnej został oceniony pozytywnie w zakresie kryterium nr 2.1 Poprawność i kompletność wniosku, pod warunkiem dostarczenia ww. załącznika przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.

Wnioskodawca w okresie od stycznia 2018 r. do lipca 2018 r. wielokrotnie informował o problemach związanych z uzyskaniem wymaganych dokumentów potwierdzających zewnętrzne źródła finansowania, co wiązało się z koniecznością przedłużenia terminu na złożenie ww. dokumentów, przy czym wnioskodawca zapewniał, że projekt zostanie zrealizowany do 31 sierpnia 2018 r. Wnioskodawca do chwili obecnej nie przedłożył ww. wymaganych dokumentów.

Ponadto należy wskazać, że zgodnie z zapisami regulaminu konkursu nr RPZP.01.05.00-IZ.00-32-001/16 projekt powinien zostać zrealizowany najpóźniej do dnia 31 sierpnia 2018 r. Realizacja projektu w ww. terminie była warunkiem pozytywnej oceny w zakresie kryterium nr 2.6 Poprawność okresu realizacji.

Mając na uwadze, iż umowa o dofinansowanie projektu nie została podpisana z uwagi na fakt, iż wnioskodawca nie przedłożył dokumentów potwierdzających zewnętrzne źródła finansowania projektu, IZ RPO WZ skierowała do wnioskodawcy pismo o sygn. WWRPO-I.4331.(1.5/2016/0071).2018.IT.04 z dnia 11 grudnia 2018 r., w którym wezwała wnioskodawcę do przedłożenia dokumentu potwierdzającego zakończenie realizacji projektu, w celu potwierdzenia spełniania przez projekt kryterium nr 2.6 Poprawność okresu realizacji oraz informacji z jakich źródeł finansowana była realizacja projektu wraz z dokumentami potwierdzającymi ww. informacje, w celu potwierdzenia spełniania przez projekt kryterium nr 2.1 Poprawność i kompletność wniosku, w terminie 7 dni od dnia odbioru przedmiotowego pisma. W ww. piśmie pouczono również wnioskodawcę, że skutkiem niedostarczenia w określonym powyżej terminie wyjaśnień oraz dokumentów będzie odmowa podpisania umowy o dofinansowanie projektu.

Wnioskodawca odebrał ww. pismo w dniu 13 grudnia 2018 r., jednakże do chwili obecnej wnioskodawca nie ustosunkował się do przedmiotowego pisma, uchybiając terminowi wyznaczonemu na odpowiedź, a tym samym nie przekazał odpowiednich informacji i dokumentów potwierdzających spełnianie przez projekt kryterium nr 2.1 Poprawność i kompletność wniosku oraz kryterium nr 2.6 Poprawność okresu realizacji.

Należy podkreślić, że zgodnie z art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 umowa o dofinansowanie projektu może zostać zawarta jeżeli projekt spełnia wszystkie kryteria wyboru projektów, na podstawie których został wybrany do dofinansowania, zostały dokonane czynności i zostały złożone dokumenty wskazane w regulaminie konkursu.

Zgodnie z zapisami pkt 6 Rozdziału 8 Podpisanie umowy o dofinansowanie Regulaminu konkursu, właściwego dla naboru nr RPZP.01.05.00-IZ.00-32-001/16 IZ RPO WZ może odmówić podpisania umowy, m.in. w przypadku gdy wnioskodawca przed podpisaniem umowy nie spełnia wszystkich kryteriów wyboru lub nie dostarcza we wskazanym przez IZ RPO WZ terminie lub dostarcza niepoprawne dokumenty niezbędne do sporządzenia umowy.

Mając na względzie powyższe ustalenia spełnione zostały przesłanki do odmowy podpisania umowy o dofinansowanie, gdyż wnioskodawca nie przedłożył:

• wymaganych wyjaśnień, dokumentów stanowiących Załącznik nr 6.4 Dokumenty potwierdzające zewnętrzne źródła finansowania (np. promesa kredytowa/leasingowa), w związku z czym kryterium nr 2.1 Poprawność i kompletność wniosku, należy uznać za niespełnione.
• wymaganych dokumentów i informacji potwierdzających zakończenie realizacji projektu do dnia 31 sierpnia 2018 r., niezbędnych do potwierdzenia spełniania przez projekt kryterium nr 2.6 Poprawność okresu realizacji.

Odmowa podpisania umowy o dofinansowanie projektu nr RPZP.01.05.00-32-0071/16 skutkuje koniecznością aktualizacji Listy projektów, które spełniły kryteria wyboru projektów i uzyskały kolejno największą liczbę punktów zatwierdzonej uchwałą nr 1183/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 2 lipca 2018 r. oraz Listy projektów, które nie spełniły kryteriów wyboru projektów lub nie uzyskały wymaganej liczby punktów zatwierdzonej uchwałą nr 1181/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 2 lipca 2018 r.

Jednocześnie Lista projektów, które spełniły kryteria wyboru projektów i uzyskały kolejno największą liczbę punktów zatwierdzona uchwałą nr 1183/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 2 lipca 2018 r. została zaktualizowana z uwagi na rozwiązanie umów o dofinansowanie przez IZ RPO WZ oraz odstąpienie od podpisania umów o dofinansowanie przez wnioskodawców.

Wobec powyższego postanawia się podjąć niniejszą uchwałę w przedmiocie odmowy podpisania umowy o dofinansowanie projektu nr RPZP.01.05.00-32-0071/16 oraz aktualizacji ww. list.