Uchwała Nr 1829 / 14

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 23 października 2014 r.

w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 z późniejszymi zmianami) Zarząd Województwa uchwala, co następuje:

§ 1

1. Wprowadza się zasady wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.
2. Zasady, o których mowa w ust. 1 stanowią załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2

1. Wprowadza się zasady realizacji zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Zasady, o których mowa w ust. 1 oraz wzór notatki służbowej dotyczącej udzielenia zamówienia stanowią załącznik nr 2 i 3 do niniejszej uchwały.

§ 3

1. Wprowadza się wzór notatki służbowej z czynności szacowania wartości zamówienia oraz wzór protokołu dokumentującego czynności podjęte w ramach dialogu technicznego.
2. Wzory dokumentów, o których mowa w ust. 1 stanowią załącznik nr 4 i 5 do niniejszej uchwały.

§ 4

1. Wprowadza się Regulamin pracy komisji przetargowej w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.
2. Regulamin, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr 6 do niniejszej uchwały.

§ 5

Nadzór nad realizacją Uchwały powierza się Wicemarszałkom, Członkom Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego, Sekretarzowi Województwa - Dyrektorowi Generalnemu Urzędu oraz Skarbnikowi Województwa Zachodniopomorskiego zgodnie z ustalonym podziałem zadań i kompetencji.

§ 6

1. Traci moc Uchwała nr 567/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 11 kwietnia 2014 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych
   w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.
2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i ma zastosowanie do postępowań rozpoczętych
   po tym dniu.

Uzasadnienie

Wprowadzenie zmiany w zasadach funkcjonowania zamówień publicznych jest uzasadnione kolejna nowelizacją przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 907 - dalej p.z.p.). W dniu 29 sierpnia 2014 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych. Główne zmiany wprowadzane nowelizacją dotyczą:
1) Odformalizowania postępowania na usługi niepriorytetowe o wartości poniżej progów unijnych;
2) Wprowadzenia fakultatywnej przesłanki wykluczenia wykonawcy dotyczącej zawinionych i poważnych naruszeń obowiązków zawodowych;
3) Wprowadzenia możliwości określenia przez zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia wymagań związanych z realizacją zamówienia dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę;
4) Wprowadzenia możliwości korzystania przez zamawiających z przykładowych wzorów dokumentów;
5) Ograniczenia stosowania wyłącznie kryterium cenowego;
6) Modyfikacji zasad ustalania, czy wykonawca zaoferował realizację zamówienia za rażąco niskim wynagrodzeniem.

Wewnętrzne regulacje dotyczące zasad stosowania p.z.p. muszą być dostosowane do zmienionych przepisów, co przemawia za przyjęciem przedkładanej uchwały. Zmiany wprowadzone w uchwale dotyczą m.in.:
1) Nałożenia obowiązku stosowania nowych regulacji dot. kryteriów oceny ofert w rozumieniu art. 91 ust. 1, 2 i 2a ustawy PZP,
2) Poszerzenia zakresu informacji zawartych we wniosku o wszczęcie postępowania o numer postępowania, w ramach którego udzielono zamówienia podstawowego – w przypadku zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) i 7),
3) Nałożenia na wydziały/komórki organizacyjne Urzędu obowiązku niezwłocznego przekazywanie do Wieloosobowego stanowiska ds. prawnych w Wydziale Organizacji i Rozwoju Zasobów Ludzkich, informacji o wystąpieniu okoliczności wskazanych w art. 24 ust. 2a  ustawy PZP,
4) Wskazania, że przepisy określone w § 4 ust. 1 pkt 3 i 4 Zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego stosuje się odpowiednio w przypadku wniosków dotyczących postępowań, o jakich mowa w art. 5 a ustawy PZP (usługi niepriorytetowe o wartości poniżej progów unijnych).