Uchwała Nr  1122/14
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 24 czerwca 2014 r.

w sprawie odstąpienia od procedur określonych w „Wytycznych dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 – 2013 Oś priorytetowa 5 Turystyka, kultura i rewitalizacja, Działanie 5.1 Infrastruktura turystyczna, Poddziałanie 5.1.1 Infrastruktura turystyki, projekty indywidualne” dla projektu realizowanego przez „Uzdrowisko Świnoujście” S.A. nr WND-RPZP.05.01.01-32-003/14 pn. „Poprawa jakości usług w zakresie lecznictwa uzdrowiskowego poprzez budowę sieci ośrodków rehabilitacji leczniczej z wyszczególnieniem Regionalnego Ośrodka Rehabilitacji Ogólnoustrojowej „Adam i Ewa”” poprzez wyrażenie zgody na dostarczenie wybranych elementów dokumentacji aplikacyjnej po podpisaniu umowy o dofinansowanie.

Na podstawie art. 25 pkt 1, art. 26 ust. 1 pkt 1 i 8, art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 596 ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1
1. Wyraża się zgodę na odstąpienie od procedur określonych w „Wytycznych dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 – 2013 Oś priorytetowa 5 Turystyka, kultura i rewitalizacja 5.1 Infrastruktura turystyczna, Poddziałanie 5.1.1 Infrastruktura turystyki, projekty indywidualne” dla projektu realizowanego przez „Uzdrowisko Świnoujście” S.A. nr WND-RPZP.05.01.01-32-003/14 pn. „Poprawa jakości usług w zakresie lecznictwa uzdrowiskowego poprzez budowę sieci ośrodków rehabilitacji leczniczej z wyszczególnieniem Regionalnego Ośrodka Rehabilitacji Ogólnoustrojowej „Adam i Ewa””, o którym mowa w ust. 2.
2. Wyraża się zgodę na dostarczenie po podpisaniu umowy o dofinansowanie promesy kredytowej, stanowiącej element dokumentacji aplikacyjnej w ramach załącznika nr 18 do wniosku o dofinansowanie, i będącej przyrzeczeniem przez bank udzielenia kredytu inwestycyjnego w wysokości 3 500 000,00 zł, na uzupełnienie wkładu własnego realizowanej w ramach projektu inwestycji – nie później niż w terminie 1 miesiąca od dnia podpisania umowy o dofinansowanie.
3. Do czasu dostarczenia i pozytywnego zweryfikowania przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 dokumentu, o którym mowa w ust. 2, niemożliwe będzie dokonywanie płatności w projekcie.

§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego.

§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.), w ramach Programu Operacyjnego dofinansowane mogą być, zgodnie z kryteriami zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący, projekty indywidualne – o strategicznym znaczeniu dla realizacji Programu, wskazywane przez Instytucję Zarządzającą.

Inwestycja została zakwalifikowana jako projekt indywidualny w rozumieniu art. 28 ust.1 pkt 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju z dnia 6 grudnia 2006 r. w ramach poddziałania 5.1.1 Infrastruktura turystyki, a na mocy Uchwały Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 1026/14 z dnia 9 czerwca 2014 r. została wpisana na listę podstawową Indykatywnej Listy Projektów Indywidualnych Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 w ramach poddziałania 5.1.1 Infrastruktura turystyki.

Całkowita wartość projektu pn. „Poprawa jakości usług w zakresie lecznictwa uzdrowiskowego poprzez budowę sieci ośrodków rehabilitacji leczniczej z wyszczególnieniem Regionalnego Ośrodka Rehabilitacji Ogólnoustrojowej „Adam i Ewa”” wynosi 8 202 469,55 zł. Wnioskodawca przedstawił we Wniosku o dofinansowanie następujący plan finansowania inwestycji:

• 2 857 352,97 dofinansowanie ze środków EFRR
• 1 845 116,58 środki własne Wnioskodawcy
• 3 500 000,00 kredyt inwestycyjny.

Zgodnie z zapisami Wytycznych dla Wnioskodawców poddziałanie 5.1.1 Infrastruktura turystyki – Projekty Indywidualne w ramach dokumentacji aplikacyjnej, wraz z oświadczeniem o zapewnieniu środków niezbędnych do realizacji projektu, należy przedstawić dokumenty uwierzytelniające zapewnienie środków. Do Wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca zobowiązany jest załączyć uchwałę (lub oświadczenie w przypadku organu jednoosobowego) właściwego według statutu organu określającą zadanie, na które przeznaczone są środki finansowe, a także wysokość wkładu własnego na realizację danego zadania w kolejnych latach. Ponadto należy dostarczyć inne dokumenty uwierzytelniające zapewnienie środków. Wnioskodawca, który zamierza zapewnić środki na realizację Projektu z kredytu, zobowiązany jest do przedłożenia promesy kredytowej. Zgodnie z Wytycznymi promesa może zostać dostarczona przed weryfikacją formalno – prawną poprzedzającą podpisanie Umowy o dofinansowanie. W takiej sytuacji, na etapie składania wniosku o dofinansowanie, w ramach załącznika 14 Wnioskodawca ma obowiązek przedstawić przewidywane parametry kredytu, o który będzie się ubiegał. Promesa kredytowa uzyskana z banku powinna zapewniać, iż w przypadku uzyskania dofinansowania z RPO projekt otrzyma środki na współfinansowanie inwestycji. Sposób zapewnienia środków przedstawiony w ramach załącznika 14 oraz Studium Wykonalności Projektu będzie przedmiotem oceny ekspertów Komisji Oceniającej Projekty.

Wnioskodawca wraz ze złożeniem dokumentacji aplikacyjnej zwrócił się do Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007 – 2013 z prośbą o odstąpienie od konieczności przedłożenia promesy kredytowej na etapie weryfikacji formalno – prawnej, poprzedzającej podpisanie Umowy o dofinansowanie. Z uwagi na czasochłonność procedur wynikających z ustawy Prawo zamówień publicznych, a także procedur bankowych Wnioskodawca poprosił o umożliwienie przedłożenia promesy w późniejszym terminie, poprzedzającym procedurę ogłoszenia przetargu nieograniczonego na wybór Wykonawcy robót budowlanych.

Ze względu na fakt, że podstawę do dofinansowania projektu pn. „Poprawa jakości usług w zakresie lecznictwa uzdrowiskowego poprzez budowę sieci ośrodków rehabilitacji leczniczej z wyszczególnieniem Regionalnego Ośrodka Rehabilitacji Ogólnoustrojowej „Adam i Ewa””, stanowi Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 grudnia 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo-rozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2009 nr 214 poz. 1661 ze zm.), które traci moc z dniem 30 czerwca 2014 r., w celu umożliwienia przyznania Wnioskodawcy dofinansowania (podpisanie umowy o dofinansowanie) na warunkach określonych w ww. rozporządzeniu, niezbędne jest zastosowanie jednorazowego odstępstwa od zapisów Wytycznych dla Wnioskodawców poddziałanie 5.1.1 Infrastruktura turystyki – Projekty Indywidualne, tj. wyrażenie zgody na dostarczenie dokumentu potwierdzającego zapewnienie wkładu własnego po podpisaniu umowy o dofinansowanie.

W związku z powyższym Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego postanowił podjąć przedmiotową uchwałę.