UCHWAŁA Nr 601/14

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 11 kwietnia 2014 r.

w sprawie wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego
w trybie zamówienia z wolnej ręki o wartości szacunkowej poniżej 207.000 euro na promocję Województwa Zachodniopomorskiego poprzez zredagowanie, zilustrowanie kreską Henryka Sawki i publikację kalendarium wydarzeń oraz atrakcji Pomorza Zachodniego na łamach ogólnopolskiego tygodnika i jego stronie internetowej oraz powołanie komisji przetargowej.

Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) oraz lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 roku poz. 596) oraz § 4 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 1, załącznika nr 1 do uchwały nr 344/13 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 12 marca 2013 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Postanawia się wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki o wartości szacunkowej poniżej 207.000 euro na promocję Województwa Zachodniopomorskiego poprzez zredagowanie, zilustrowanie kreską Henryka Sawki i publikację kalendarium wydarzeń oraz atrakcji Pomorza Zachodniego na łamach ogólnopolskiego tygodnika i jego stronie internetowej oraz powołanie komisji przetargowej.

§ 2

Powołuje się Komisję Przetargową w składzie:
1. Damian Greś - Przewodniczący Komisji Przetargowej
2. Joanna Dudka – Sekretarz Komisji Przetargowej
3. Mętel Magdalena – Członek Komisji Przetargowej
4. Eliza Grodzka  – Członek Komisji Przetargowej

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Komisji Przetargowej.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie w dniu podjęcia.

UZASADNIENIE

Jednym z zadań Biura Promocji jest inicjowanie programów promocji Województwa. W ramach promocji Województwa Zachodniopomorskiego w 2014r. Biuro Promocji zaplanowało w budżecie kwotę 150 000 zł na reklamę internetową oraz 220 000 zł na kampanię prasową w Polsce i regionie.

Biuro Promocji corocznie angażuje się w promocję podczas najważniejszych i prestiżowych wydarzeń o zasięgu lokalnym lub ogólnopolskim w regionie. Aby wzmocnić w Polsce pozycję regionu jako otwartego na inicjatywy sportowe, kulturalne i rozrywkowe Biuro Promocji zaplanowało na 2014r publikację w ogólnopolskim tygodniku Kalendarium Wydarzeń i atrakcji Pomorza Zachodniego, na którą ma się składać 6 stronicowe kalendarium wydarzeń i atrakcji w regionie, dwa artykuły stanowiące kontynuację kalendarium na łamach tygodnika w kolejnych wydaniach oraz wzmocnienie kampanii poprzez produkcję i publikację spotów publikowanych w wersji online tygodnika w specjalnej zakładce Pomorze Zachodnie. W zamyśle koncepcję promocji w podwójnym wydaniu ogólnopolskiego tygodnika ma wspierać sylwetka osobistości związanej i budującej pozytywne skojarzenia z regionem, a jednocześnie szeroko rozpoznawana w Polsce. Stąd jednomyślnie zaproponowane zostało nazwisko Henryka Sawki. Twórczość artysty, która ma ilustrować materiały promocyjne ma z kolei sprawić, że poszczególne wyżej wymienione elementy kampanii będą tworzyły spójną całość
i uzupełniały się nawzajem.
Pan Henryk Sawka, jak żaden inny artysta grafik i rysownik, jest powszechnie kojarzony z Pomorzem Zachodnim. Jego dorobek artystyczny i twórczość od lat stanowi istotny, opiniotwórczy komentarz polskiej rzeczywistości. Wykorzystanie prac artysty do celów promocyjnych województwa daje doskonałe, realne możliwości marketingowe. Lekka kreska Pana Henryka perfekcyjnie oddaje klimat letniego wypoczynku, który stanowi główną oś działań promocyjnych województwa. Pan Henryk Sawka jest na stałe związany z Newsweek Polska, co więcej, Newsweek Polska, jako czołowe polskie wydawnictwo społeczno-polityczne stanowi doskonały nośnik promocyjny dla województwa.
Z przeprowadzonych kompleksowych badań wynika, iż więcej czytelników Pakietu Newsweek w porównaniu do liczby użytkowników Pakietu konkurencyjnej Polityki lubi poznawać nowe miejsca oraz ceni sobie aktywność pod względem kulturalnym i fizycznym stąd uzasadnione jest przeprowadzenie działań promocyjnych na łamach tygodnika Newsweek Polska, co zagwarantuje dotarcie do większej ilości czytelników grupy docelowej. Newsweek Polska jest również jedynym cotygodniowym wydawnictwem ogólnopolskim, które planuje podwójne wydanie na przełomie kwietnia i maja i jako jedyne ma możliwość podjęcia współpracy z artystą na podstawie umowy o wyłączność i stworzenia serii autorskich filmów artysty tworzącego rysunek wraz z komentarzem i zamieszczenia go w wersji elektronicznej wydania Newsweek Polska w dedykowanej zakładce.

Zamówienie zostanie zlecone wykonawcy umowy tj. Media Impact Polska Sp. z o.o., ul. Domaniewskiej 52, 02-672 Warszawa - spółce zajmującej się sprzedażą reklam i realizacją projektów specjalnych w tygodniku Newsweek Polska.
Wartość szacunkową usługi określono na kwotę 200.721 zł netto.

Ustawowe przesłanki do zastosowania procedury z wolnej ręki [art. 67 ust. 1 pkt 1) lit a) oraz lit. b)] zostały spełnione, gdyż tylko Henryk Sawka może w znakomity, niepowtarzalny sposób wypromować Województwo Zachodniopomorskie (jako artysta grafik, rysownik oraz ambasador Szczecina może zilustrować swoją kreską prace o tematyce kulturalno-rozrywkowej), co związane jest z ochroną praw autorskich i praw pokrewnych na podstawie przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U.2006.90.631 j.t. z późn. zm.). Jednocześnie ze względu na wyżej powołaną umowę o wyłączności prace Henryka Sawki mogą zostać opublikowane tylko w czasopiśmie Newsweek Polska. Tylko Newsweek Polska wydaje tygodnik Kalendarium Wydarzeń i atrakcji Pomorza Zachodniego, w którym zamieszczone będą prace autorstwa Henryka Sawki, oraz tylko w tygodniku Newsweek Polska można dokonać produkcji i publikacji spotów Henryka Sawki publikowanych w wersji online w specjalnej zakładce Pomorze Zachodnie. Dodatkowo zostaje tutaj spełniona przesłanka dotarcia do ściśle określonej grupy odbiorców, co nie mogłoby zostać dokonane w inny (równoważny) sposób. Ze względu na złożony proces przygotowania materiałów do publikacji Zamawiający może podpisać umowę tylko z Media Impact Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Domaniewskiej 52, 02-672 Warszawa (KRS: 0000475673) – wyłącznym podmiotem zajmującym się sprzedażą reklam i realizacją projektów specjalnych w tygodniku Newsweek Polska działającą za zgodą i porozumieniem swojego partnera handlowego - „Ringer Axel Springer Polska" sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Domaniewskiej 52, 02-672 Warszawa (KRS: 0000108017) – wydawcą tygodnika Newsweek Polska.