|
|
z dnia 3 marca 2014 r.
w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od konieczności dostarczenia bilansu oraz opinii składu orzekającego RIO za rok poprzedni, tj. 2013 dla projektu nr WND-RPZP.05.01.01-32-002/14 pn. „Budowa zadaszenia amfiteatru w Świnoujściu" realizowanego przez Gminę Miasto Świnoujście w ramach poddziałania 5.1.1 Infrastruktura turystyki Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
2. Dostarczone przez Wnioskodawcę dokumenty finansowe za lata 2010, 2011 oraz 2012 uznaje się za komplet dokumentacji potwierdzającej jego sytuację
finansową.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Dla inwestycji pn. „Budowa zadaszenia amfiteatru w Świnoujściu”, realizowanej przez Gminę Miasto Świnoujście, pomoc udzielana jestna podstawie Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych oraz Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 listopada 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych.
Zgodnie z zapisami „Wytycznych dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 – 2013 – poddziałanie 5.1.1 Infrastruktura turystyki – Projekty Indywidualne”, w ramach dokumentacji aplikacyjnej, jednostki samorządu terytorialnego powinny załączyć bilans za rok poprzedni. Konieczne jest również przedstawienie opinii składu orzekającego RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok poprzedni lub oświadczenia RIO. W przypadku ubiegania się o pomoc publiczną należy załączyć przedmiotowe dokumenty za trzy ostatnie lata. Jeśli Wnioskodawca (jednostka samorządu terytorialnego) nie dysponuje jeszcze bilansem za rok poprzedni oraz nie posiada opinii składu orzekającego RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok poprzedni lub oświadczenia RIO sporządzonego na podstawie opinii składu orzekającego RIO powinien złożyć oświadczenie o ich dostarczeniu niezwłocznie po ich opracowaniu, ale nie później niż przed podpisaniem umowy o dofinansowanie oraz dołączyć bilans wraz z opinią składu orzekającego RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok przedostatni lub oświadczeniem RIO sporządzonym na podstawie opinii składu orzekającego RIO za rok przedostatni.
Dnia 15 stycznia 2014 r. do Wydziału Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego wpłynął wniosek Gminy Miasta Świnoujścieo dofinansowanie projektu pn. „Budowa zadaszenia amfiteatru w Świnoujściu”. W dniu 29 stycznia 2014 roku pozytywnie została zakończona ocena formalna projektu. Następnie projekt został przekazany do oceny środowiskowej, ekonomiczno-finansowej i merytoryczno-technicznej prowadzonej przez ekspertów Komisji Oceniającej Projekty.
Na etapie oceny projektu, w ramach załącznika nr 5 Dokumenty potwierdzające sytuację finansową Wnioskodawcy Gmina Miasto Świnoujście dostarczyła bilans oraz opinię składu orzekającego RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za lata 2010, 2011 oraz 2012. Nie złożono natomiast bilansu oraz opinii składu orzekającego RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok poprzedni, tj. 2013, gdyż jednostka nimi jeszcze nie dysponuje.
W ramach uzupełnień i poprawek Wnioskodawca przedłożył Oświadczenie o dostarczeniu bilansu oraz opinii składu orzekającego RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok 2013 niezwłocznie po ich opracowaniu, ale nie później niż przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Ze względu na krótki okres pomiędzy złożeniem wniosku o dofinansowanie a podjęciem przez Zarząd Województwa decyzji o jego dofinansowaniu, Wnioskodawca może jeszcze nie dysponować ww. dokumentami za 2013 rok w terminie przewidzianym na podpisanie umowy o dofinansowanie. tj. w pierwszym kwartale 2014 r.
Zgodnie z art. 267 ust. 3 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, sprawozdanie roczne z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, zarząd jednostki samorządu terytorialnego przedstawia regionalnej izbie obrachunkowej, w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku budżetowym. Wydanie opinii przez RIO powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca od dnia wszczęcia postępowania (art. 35 §3 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego).
Z uwagi na zaistniałe okoliczności, jak również na fakt, że Wnioskodawca jest instytucją publiczną, na której ciążą obowiązki wynikające z przepisów ustawy o finansach publicznych, a także z uwagi na to, że jest to projekt o znaczeniu strategicznym dla województwa, możliwe jest jednorazowe odstąpienie od zasady konieczności dostarczenia bilansu oraz opinii składu orzekającego RIO za rok poprzedni. W związku z powyższym, dostarczone przez Wnioskodawcę dokumenty finansowe za lata 2010, 2011 oraz 2012 można uznać za komplet dokumentacji potwierdzającej jego sytuację finansową.
Mając na uwadze powyższe, Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego postanawia podjąć niniejszą uchwałę. Jej podjęcie nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu województwa.