w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XII/138/04 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 marca 2004 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej.

Na podstawie § 45 ust. 1 pkt 2 Statutu Województwa Zachodniopomorskiego (Dz. Urz. Woj. Zach. z 2004 r. Nr 24 poz. 456 ze zm.)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Kieruje się pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XII/138/04 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 marca 2004 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej.

§ 2

Projekt uchwały, o którym mowa w § 1, stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

do uchwały Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XII/138/04 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 marca 2004r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej.Zachodniopomorski Zarząd Dróg Wojewódzkich wystąpił w sprawie wydawania decyzji dotyczących naliczania opłat za zajęcie pasa drogowego dróg wojewódzkich. Do pisma załączono wystąpienie Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w sprawie uchwał organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, ustalających stawki w/w opłat. W wyżej wymienionym wystąpieniu Prezes RIO w Szczecinie wskazuje na najczęstsze błędy, pojawiające się w przedmiotowych uchwałach.

Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego podjął w przedmiotowej sprawie uchwałę Nr XII/138/04 z dnia 29 marca 2004r., zmienioną uchwałą Nr XV/176 z dnia 28 czerwca 2004r.

Z pozyskanej przez WIiT opinii prawnej wynika, że dla usunięcia ze wskazanej wyżej uchwały Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego sprzeczności z przepisami ustawy, niezbędne jest dokonanie zmiany uchwały. Zmiana polega na skreśleniu § 1 ust. 7, zawierającego kwestionowane przez RIO zapisy.

Jednocześnie pojawił się inny wniosek, dotyczący zmiany w/w uchwały, złożony przez Burmistrza Międzyzdrojów, dotyczący zmiany wysokości opłat pobieranych za ustawiane w pasach dróg wojewódzkich tablice, informujące użytkowników drogi o przekroczeniu granicy danej jednostki samorządu terytorialnego, tzw. witacze. Powyższy wniosek także był przedmiotem sporządzonej
na prośbę WIiT opinii prawnej, z której wynika, iż wnioskowana zmiana, polegająca na obniżeniu opłaty za witacze do wysokości symbolicznej jest możliwa z formalnego punktu widzenia oraz znajduje uzasadnienie, biorąc pod uwagę niekomercyjną ich funkcję. Dodatkowo z opinii prawnej wynika, iż ewentualna zmiana winna być poprzedzona analizą merytoryczną oraz finansową, stanowiącymi obowiązkowy element procesu uchwałodawczego. W związku z powyższym wystąpiono w przedmiotowej sprawie do Zachodniopomorskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Koszalinie o zajęcia stanowiska w kwestii wnioskowanej zmiany. ZZDW potwierdził zasadność wprowadzenia odrębnej stawki za witacze i zaproponował opłatę w wysokości 1 grosza za jeden metr kwadratowy powierzchni za jeden dzień.

Inicjatywa uchwałodawcza w zakresie uchwał sejmiku przysługuje miedzy innymi zarządowi województwa.

            Mając powyższe na uwadze, przyjęcie przedkładanego projektu uchwały w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XII/138/04 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia
29 marca 2004r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej, jest uzasadnione.