Uchwała Nr 557/05 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 15 lipca 2005 roku
w sprawie uruchomienia środków finansowych w kwocie 1 100 000 zł pochodzących z pomocy finansowej udzielonej przez Powiat Kołobrzeski Województwu Zachodniopomorskiemu i przeznaczonych na pokrycie ujemnego wyniku finansowego SPZOZ Kołobrzeg zgodnie z przyjętym programem restrukturyzacyjnym.
Na podstawie art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 roku o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. 1991 nr 91, poz. 408 z późniejszymi zmianami).
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
§ 1
1. W ramach środków na pokrycie ujemnego wyniku finansowego i przyjętych zobowiązań po likwidowanych i przekształcanych jednostkach zaliczanych do sektora finansów publicznych, zaplanowanych na 2005 rok w dziale 851 – Ochrona zdrowia, rozdziale 85111 – Szpitale ogólne w wysokości 6 119 000 zł przekazuje się SPZOZ w Kołobrzegu środki w wysokości 1 100 000 zł na pokrycie zobowiązań jednostki.
2. Zawiera się umowę udzielenia pomocy finansowej, określającą sposób przekazania, wykorzystania i rozliczenia przekazanych środków finansowych, stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Zdrowia i Polityki Społecznej oraz Dyrektorowi Departamentu Skarbu i Finansów.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
W dniu 23 czerwca 2005 roku zawarte zostało porozumienie w sprawie udzielenia pomocy finansowej pomiędzy Powiatem Kołobrzeg a Województwem Zachodniopomorskim w sprawie przekazania środków finansowych w wysokości 1.100.000 złotych do dnia 30 czerwca 2005 roku. Przyznane środki finansowe zakład planuje przeznaczyć na uregulowanie zobowiązań pracowniczych wynikających z ustawy „203” oraz z projektu ugody z pracownikami zgodnej z treścią ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 roku „o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej”, a także części zobowiązań cywilnoprawnych wynikających z:
- nakazów sądowych,
- zajęć komorniczych.
Bieżąca sytuacja ekonomiczna Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kołobrzegu.
Istotny wpływ na wzrost zadłużenia mają postępowania komornicze oraz koszty egzekucyjne. Za okres od I – V 2005 roku komornik dokonał zajęć na kwotę w wysokości 2 912,62 zł. Koszty komornicze tylko za 5 miesięcy 2005 roku wyniosły 475 125 zł. Przekazywane miesięcznie przez przez NFZ środki finansowe pozwoliłyby ZOZ Kołobrzeg funkcjonować bez zadłużania się oraz na podjęcie rozmów z wierzycielami dotyczących spłaty długu. Zespół Opieki Zdrowotnej za 5 miesięcy 2005 roku uzyskał zysk netto w wysokości 124 000 zł. Stan zadłużenia zakładu na dzień dzisiejszy w znacznym stopniu utrudnia bieżące funkcjonowanie. W związku z opublikowaniem ustawy „o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej” wielu dostawców towarów i usług zaostrzyło swoje żądania finansowe wobec zespołu opieki zdrowotnej. Firmy żądają weksli poręczonych lub zabezpieczonych cesją umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia. Uruchomienie środków finansowych w wysokości 1 100 000 zł pozwoli na wypłatę zobowiązań pracowniczych co będzie spełnieniem podstawowej przesłanki podpisanego porozumienia.
W związku z powyższym wniosek uznaje się za zasadny.
UMOWA UDZIELENIA POMOCY FINANSOWEJ DZS-I-3011/2-9/2005
zawarta w dniu 15 lipca 2005 roku pomiędzy Województwem Zachodniopomorskim, reprezentowanym przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w osobach Pana Zygmunta Meyera – Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego i Pana Mariusza Holickiego – Członka Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego,
a
Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej w Kołobrzegu, reprezentowanym przez Pana Janusza Olszewskiego, Dyrektora ZOZ w Kołobrzegu,
Na podstawie art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. 1991 nr 91, poz.408) oraz zgodnie z przyjętą uchwałą Nr 557/05 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 15 lipca 2005 roku strony zawierają niniejszą umowę:
§ 1
1. Przedmiotem umowy jest udzielenie pomocy finansowej w kwocie 1 100 000,00 zł [słownie: jeden milion sto tysięcy zł 00/100] przez Województwo Zachodniopomorskie, na poprawę wyniku finansowego SPZOZ Kołobrzeg.
2. Uruchomienie środków finansowych nastąpi na pisemny wniosek dyrektora SPZOZ Kołobrzeg, do którego załączona będzie umowa ugody zawarta z wierzycielem wg wzoru, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej umowy. Wniosek o uruchomienie środków powinien zawierać wyszczególnienie należności głównej, wysokości należnych odsetek, wysokości odsetek do zapłaty po zawarciu z wierzycielem ugody.
3. Uruchomienie środków w ramach udzielonej pomocy finansowej będzie następować w transzach, których wysokość i termin realizacji uzależniony jest od pisemnego wniosku Dotowanego z określeniem kwoty należności głównej i wysokości wynegocjowanych z wierzycielami odsetek. Środki przekazane zostaną na konto:
SPZOZ Kołobrzeg, ul. Łopuskiego 8, 78-100 Kołobrzeg
13 1020 2821 0000 1502 0001 6329
§ 2
Przekazana w ramach niniejszej umowy pomoc finansowa, nakłada na SPZOZ Kołobrzeg obowiązki związane z realizacją zobowiązań, zgodnie z warunkami niniejszej umowy a w szczególności:
1. realizowanie w pierwszej kolejności zobowiązań wobec pracowników z tytułu wynagrodzeń,
2. realizowanie zobowiązań objętych nakazami sądowymi i tytułami egzekucyjnymi,
3. realizowanie zobowiązań, co do których zawarto ugody, redukujące poziom odsetek o minimum 20%,
4. w uzasadnionych przypadkach – po udokumentowaniu przez dyrektora jednostki działań podjętych w kierunku realizacji § 2 pkt. 2 niniejszej umowy a zakończonych niepowodzeniem – mogą zostać przekazane środki finansowe do realizacji zobowiązania w wysokości należności głównej wraz z odsetkami wskazanymi przez wierzyciela,
5. prowadzenie pełnej dokumentacji finansowej, pozwalającej na kontrolę przebiegu realizacji zadania oraz sposobu dysponowania środkami pozyskanymi w ramach dotacji,
6. sporządzanie sprawozdań oraz informacji niezbędnych do monitorowania i oceny efektywności realizacji zadania.
§ 3
1. W czasie obowiązywania niniejszej umowy SPZOZ Kołobrzeg zobowiązuje się przedstawić informacje i dokumenty niezbędne do oceny jego sytuacji ekonomiczno-finansowej oraz umożliwiające kontrolę wykorzystania przekazanych środków.
2. W szczególności SPZOZ Kołobrzeg zobowiązuje się do przedstawiania w terminie do 30 dni od daty uruchomienia transzy przyznanych środków, dokumentów (faktur, rachunków, wezwań do zapłaty, poleceń przelewów, zajęć wierzytelności i nakazów sądowych) potwierdzających wykorzystanie środków zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w §1 umowy.
3. Prawidłowe rozliczenie przekazanej kwoty transzy warunkuje uruchomienie kolejnych środków w ramach udzielonej pomocy finansowej.
§ 4
1. Ostateczne finansowe i merytoryczne rozliczenie dotacji przedstawione zostanie do dnia 31 sierpnia 2005 roku w formie wykazu dokonanych płatności wg wzoru, który stanowi załącznik nr 2 do niniejszej umowy. Potwierdzeniem dokonania operacji finansowych będzie przedłożenie kserokopii dokumentów finansowych ze wskazaniem wierzyciela, kwoty zapłaty, daty dokonania płatności, tytułu zapłaty potwierdzonych za zgodność z oryginałem.
2. Nadzór sprawuje oraz przyjmuje i zatwierdza rozliczenia, ze strony Województwa Zachodniopomorskiego, Departament Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.
§ 5
Zmiany zapisów umowy, wymagają formy pisemnej.
§ 6
Umowę sporządza się w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa dla każdej ze stron.
UGODA CYWILNO - PRAWNA
I. CZĘŚĆ OGÓLNA
Zawarta w dniu ................................... r. w .................................... pomiędzy ............................ .......................................................................................................................................................
/nazwa zakładu/
wpisanym do Krajowego Rejestru Sądowego pod Nr ........................, potwierdzonym aktualnym wypisem załączonym do ugody, reprezentowanym przez: ........................................ …………………….. – Dyrektora, legitymującego się dowodem osobistym Nr ................................. wydanym przez .............................................................., zwanym dalej „Zakładem”,
a Wierzycielem .......................................................................................................................................................
/nazwa zakładu/
wpisanym do Krajowego Rejestru Sądowego pod Nr ........................, potwierdzonym aktualnym wypisem załączonym do ugody reprezentowanym przez:
1. ………...................................................................., legitymującego się dowodem osobistym
/imię nazwisko - stanowisko/
Nr ……………..............wydanym przez .....................................................................................
2………...................................................................., legitymującego się dowodem osobistym
/imię nazwisko - stanowisko/
Nr ……………..............wydanym przez ....................................................................................,
II. zakres negocjacji
Przedmiotem ugody jest redukcja zadłużenia SPZOZ Kołobrzeg polegająca na;
1. Umorzeniu zobowiązań w całości lub w części .
2. Rozłożeniu spłaty zobowiązań na raty .
3. Odroczenie terminu spłaty zobowiązań .
4. Umorzeniu całości należnych odsetek .
5. Umorzeniu .......% należnych odsetek w kwocie ....... zł .
..................................... ......................................
Dyrektor SPZOZ Kołobrzeg 1.
........................................ 2.
W
Wykaz dokonanych płatności
Lp Nazwa kontrahenta Tytuł zobowiązania Kwota zobowiązania ogółem W tym: kwota odsetek Wartość umorzonych odsetek Nr faktury Termin zapłaty