Uchwała Nr 659/02 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 27 listopada 2002 r.

w sprawie umorzenia wierzytelności wobec Zakładów Naprawczych Sprzętu Medycznego w Szczecinie w kwocie 94 650,- zł (wraz z odsetkami)

Na podstawie § 2 ust. 2 lit. „b” uchwały Nr XXVIII/306/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 marca 2002 roku w sprawie określenia zasad i trybu umarzania wierzytelności wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, dla których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, udzielaniu ulg w spłacaniu tych należności oraz ustalenia organów do tego uprawnionych oraz pkt 2 ppkt 4, pkt 3, pkt 5 i pkt 6 załącznika Nr 1 do uchwały Nr XXVIII/306/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 marca 2002 r. „Zasady i tryb umarzania wierzytelności wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz udzielania ulg w spłacaniu tych należności”

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, uchwala co następuje :



1. Umarza się wierzytelność Województwa Zachodniopomorskiego wobec Zakładów Naprawczych Sprzętu Medycznego w Szczecinie w kwocie 94 650,- zł (wraz z należnymi odsetkami) z tytułu przypisanej do zwrotu, niewykorzystanej dotacji celowej przyznanej z budzetu Województwa Zachodniopomorskiego w 1999 roku.

2. Wierzytelność, o której mowa w ust. 1 umarza się na wniosek dłużnika : Zakładów Naprawczych Sprzętu Medycznego w Szczecinie, w związku z postawieniem go w stan likwidacji.



Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Skarbu i Finansów oraz Dyrektorowi Departamentu Zdrowia i Polityki Społecznej.



Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



UZASADNIENIE

Uchwałą Nr 253/99 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 23 grudnia 1999 r. w sprawie zmian w budżecie województwa zachodniopomorskiego na 1999 rok – Zakładom Naprawczym Sprzętu Medycznego w Szczecinie przyznano dotację celową w wysokości 150 000,-zł na zakupy inwestycyjne : „zestawów warsztatowych (stomatologia)”.
Rozliczenie dotacji następowało na podstawie przedłożonych rachunków, faktur potwierdzających dokonanie zakupu, wystawionych do dnia 31 grudnia 1999 roku.
Pismem z dnia 10 stycznia 2000 r. znak : 006/I/2000 Zakład przesłał informację o podpisaniu umowy kupna ww. sprzętu na kwotę 150 000,-zł. Umowa ta w sposób szczegółowy regulowała warunki dostawy, gwarancji oraz płatności za ww. sprzęt. Załącznikiem do pisma była kserokopia umowy wraz z fakturą proforma z dnia 31.12.1999 r. na kwotę 150 000,- zł.

Potwierdzenie opłacenia zakupu w wysokości 67 527,-zł nosi datę 03.02.2000 r.
Brak realizacji ww. zadania, w pełnej wysokości, wykazany został w sprawozdaniu sporządzonym przez Zakłady Naprawcze Sprzętu Medycznego w Szczecinie za okres I półrocza 2001 roku (wraz z objaśnieniami) jako zobowiązanie na kwotę 105 990,-zł wobec Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie z tytułu nierozliczonej dotacji za 1999 rok.
Z wyjaśnień udzielonych przez Dyrektora Zakładu pismem z dnia 13 sierpnia 2001 roku znak : 129/VIII/2001 wynika, że w wyniku trudności w dostawie kolejnej partii wyposażenia – termin dostawy przesunięto na II półrocze 2000 r. (zgodnie z zawartą umową). Z pozostałych, przekazanych w 1999 roku środków finansowych, spłacone zostały zobowiązania Zakładu na łączną kwotę 85 333,-zł. Głównymi, wymagającymi natychmiastowego uregulowania, wierzycielami byli : Zakład Ubezpieczeń Społecznych (wierzytelności z 1999 roku), Urząd Skarbowy oraz pracownicy Zakładu (wynagrodzenie roczne za 1999 rok). Zmiana przeznaczenia ww. środków finansowych wyniknęła z faktu, że w 2000 roku Regionalny Komitet Sterujący Województwa Zachodniopomorskiego pozytywnie zaopiniował przyznanie środków finansowych na restrukturyzację zatrudnienia w Zakładach Naprawczych Sprzętu Medycznego w Szczecinie z dotacji celowej budżetu państwa w ramach „Programu Restrukturyzacji w Ochronie Zdrowia w roku 2000 i Perspektywie Działań w Latach Następnych”. W związku z negatywną decyzją Ministra Zdrowia, Zakład utracił i nie miał możliwości pozyskania środków finansowych w takiej wysokości celem realizacji zakupu zgodnie z zawartą umową. Decyzja Dyrektora uchroniła Zakład przed ponoszeniem dodatkowych kosztów: tj. spłatą odsetek od nieterminowej zapłaty oraz spraw sądowych wniesionych przez pracowników. Podjęcie przez Dyrektora Zakładu decyzji o zapłaceniu zobowiązań miało na celu obronę interesów finansowych Zakładu przed komorniczym zajęciem konta bankowego oraz dalszym wzrostem zadłużenia.

Pismem z dnia 16.04.2002 r. znak : 088/IV/2002 Dyrektor Zakładów Naprawczych Sprzętu Medycznego w Szczecinie zwrócił się z prośbą o umorzenie zobowiązania Zakładu z tytułu niewykorzystania dotacji celowej przyznanej i przekazanej z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego w 1999 roku. Uzasadnieniem wystąpienia była trudna sytuacja finansowa Zakładu : zadłużenie wymagalne, wg stanu na dzień 31 marca 2002 roku, wynoszące 366 135,-zł oraz ujemny miesięczny wynik finansowy Zakładu. Sytuacja ta nie dawała możliwości zwrotu do budżetu Województwa Zachodniopomorskiego, niewykorzystanych z tytułu nierozliczonej dotacji za 1999 rok , środków finansowych wraz z należnymi odsetkami liczonymi od dnia otrzymania dotacji i naliczonym podatkiem VAT podlegającym odliczeniu, w związku z wykazaną wartością netto zakupu. Decyzja w tej sprawie została odroczona do czasu przedłożenia przez Dyrektora planowanych działań zmierzających poprawy sytuacji finansowej Zakładu.
Trudna sytuacja na rynku świadczeniobiorców oraz dalsze zadłużanie się Zakładu doprowadziło do rozpoczęcia działań zmierzających do likwidacji Zakładu. Uwarunkowania te uniemożliwiają również spłatę Wierzycieli (w tym i Województwo Zachodniopomorskie).
Uchwałą Nr XXXIV/348/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 16 września 2002 r. w sprawie likwidacji zakładu budżetowego – Zakłady Naprawcze Sprzętu Medycznego w Szczecinie – na dzień 1 listopada 2002 r. wyznaczony został termin otwarcia likwidacji Zakładu. Ponadto Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zobowiązany został do podjęcia działań zmierzających do wstrzymania narastania i likwidacji zobowiązań Zakładu.

Na podstawie powyższego, uzasadnione jest umorzenie wierzytelności głównej wynoszącej 94 650,- zł i ubocznych (odsetki) Zakładów Naprawczych Sprzętu Medycznego w Szczecinie przypisanych do zwrotu do budżetu Województwa Zachodniopomorskiego.