Wykonanie "Lokalnego Systemu Informatycznego dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego"

Województwo Zachodniopomorskie
Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego
ul. Korsarzy 34, 70-540 Szczecin, działając na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163 ze zm.)

OGŁASZA DIALOG KONKURYNCYJNY O WARTOŚCI
PONIŻEJ 211.000 EURO NA WYKONANIE:


?Lokalnego Systemu Informatycznego dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego?
Przedmiotem zamówienia jest :
Opracowanie i wdrożenie oprogramowania służącego do obsługi projektów zgłaszanych do dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego. W ramach zamówienia powinien zostać stworzony system informatyczny (Lokalny System Informatyczny dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego) pozwalający prowadzić obsługę projektów zgłaszanych w ramach RPOWZ, w odpowiedniej konfiguracji do potrzeb Zamawiającego, wdrożyć system oraz przeprowadzić niezbędne szkolenia dla użytkowników i administratorów systemu.
Nomenklatura wg CPV:
30.24.12.10-5 Oprogramowanie zarządzania projektem
72.26.00.00-5 Usługi w zakresie oprogramowania
TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA.
Termin realizacji zamówienia wynosi 300 dni od daty podpisania umowy.
WARUNKI WYMAGANE OD UCZESTNIKÓW POSTĘPOWANIA ORAZ DOKUMENTY SKŁADANE NA ICH POTWIERDZENIE
Warunki wymagane od uczestników postępowania:
1) W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, spełniający wymogi art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i nie podlegający wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz spełniający poniższe warunki szczegółowe.
2) Wykonawcy muszą wykazać, że w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy ? w tym okresie, zrealizowali co najmniej jedną usługę podobną do przedmiotu zamówienia. Pod pojęciem ?usługi podobnej? zamawiający rozumie usługi wykonania systemu informatycznego dla administracji publicznej lub firm prywatnych, o wartości minimum 200 tyś zł brutto, stworzonego do obsługi na minimum 20 stanowiskach pracy.
INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH I DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU.
1. W celu potwierdzenia, że wykonawca spełnia wymogi z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych należy złożyć oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy PZP na formularzu nr 1 stanowiącym załącznik do wniosku o dopuszczenie do udziału w dialogu oraz przedłożyć aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosku.
2. W celu potwierdzenia posiadanego doświadczenia do wykonywania zamówienia należy przedstawić wykaz prac podobnych na formularzu nr 2 stanowiącym załącznik do wniosku o dopuszczenie do udziału w dialogu, wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadającym swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, liczby obsługiwanych przez system stanowisk pracy, nazwy przedmiotu zamówienia oraz dat wykonania i odbiorców. Do wykazu winny być dołączone dokumenty potwierdzające, że wymienione w wykazie prace zostały wykonane należycie.
OPIS SPOSOBU OCENY SPEŁNIANIA WARUNKÓW I KWALIFIKACJI DO NASTEPNEGO ETAPU POSTĘPOWANIA
1. Ocena spełniania powyższych warunków wymaganych od wykonawców prowadzona będzie na podstawie analizy dokumentów i oświadczeń załączonych do wniosku o dopuszczenie do udziału w dialogu. Oznacza to, że brak wykazania we wniosku spełnienia któregokolwiek z wymaganych warunków lub któregokolwiek z dokumentów spowoduje wykluczenie wykonawcy.
2. W przypadku warunku dotyczącego posiadanego doświadczenia, zamawiający będzie stosował następujące zasady przydzielania punktów:
Doświadczenie wykonawcy:
- realizacja 1 zamówienia o podobnym charakterze ? 1 pkt
- wartość zrealizowanego zamówienia, każde 50 tyś zł powyżej minimum ? 1 pkt
- liczba obsługiwanych stanowisk pracy, każde 5 osób powyżej minimum ? 1 pkt
LICZBA WYKONAWCÓW, KTÓRZY ZOSTANĄ ZAPROSZENI DO DIALOGU
1. Zamawiający zaprosi do dialogu czterech wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 4 Zamawiający zaprosi do dialogu tych wykonawców, którzy w toku oceny złożonych wniosków otrzymają najwyższą ocenę spełniania warunku ?doświadczenia?.
2. Jeżeli w wyniku oceny doświadczenia wykonawców okaże się, że kilku wykonawców otrzymało taką samą ilość pkt, to elementem decydującym o zakwalifikowaniu do następnego etapu będzie łączna wartość dotychczas zrealizowanych usług.
OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ UMOŻLIWAJĄCYCH PRZYGOTOWANIE SIĘ WYKONAWCÓW DO UDZIAŁU W DIALOGU
Zakres zagadnień związanych z przedmiotem zamówienia podejmowanych podczas prowadzonego dialogu obejmować będzie między innymi:

?Lokalny System Informatyczny dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego? zwany dalej LSI RPO WZ ma stanowić:
? Baza Danych umożliwiająca wprowadzanie, przechowywanie oraz dokonywanie analiz wprowadzonych danych dotyczących wniosków aplikacyjnych o dofinansowanie projektów złożonych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego

oraz Aplikacje Pomocnicze:
? Generator Wniosków Aplikacyjnych, służący do tworzenia wersji elektronicznej wniosku aplikacyjnego oraz wydruku wersji papierowej,
? Generator Wniosków Płatniczych, służący do tworzenia elektronicznej wersji wniosku płatniczego i wydruku wersji papierowej.

Aplikacje Pomocnicze będą ogólnie dostępne dla wszystkich Wnioskodawców. Mają nadawać sumy kontrolne generowanym wnioskom oraz dokonywać ich walidacji tj. sprawdzenia poprawności i kompletności wypełnienia wszystkich pól oraz tabel finansowych.

Główne zadania Bazy Danych LSI RPO WZ:
1. wprowadzanie danych ma następować poprzez wczytywanie wniosków elektronicznych utworzonych w Aplikacjach Pomocniczych, dostarczanych przez Wnioskodawców wraz z dokumentacją papierową,
2. wczytywanie elektronicznych wersji wniosków aplikacyjnych, wersja pierwotna oraz wersje z późniejszymi zmianami (możliwość usuwania wersji elektronicznych wniosku z poziomu administratora modułu), nadawanie wczytanym wnioskom statusów w systemie,
3. ocena formalna, merytoryczna i formalno-prawna wniosków aplikacyjnych z opcją wydruku formularzy oceny,
4. ewidencja wniosków aplikacyjnych:
? rejestr wpływu wniosków,
? rejestr wpływu poprawek do wniosków,
? rejestr wniosków poprawnych formalnie i rejestr wniosków odrzuconych po ocenie formalnej,
? rejestr wniosków wycofanych przez Wnioskodawcę na poszczególnych etapach oceny,
? rejestr wniosków przekazanych do oceny merytoryczno-technicznej,
? rejestr wniosków poprawnych merytorycznie i rejestr wniosków odrzuconych po ocenie merytoryczno-technicznej,
? rejestr wniosków, którym przyznano dofinansowanie
? rejestr wniosków, które nie otrzymały dofinansowania
5. generowanie oraz ewidencja umów oraz aneksów do umów o dofinansowanie,
6. rejestr rozwiązanych umów o dofinansowanie,
7. wczytywanie elektronicznych wniosków płatniczych utworzonych w Generatorze Wniosków Płatniczych (możliwość usuwania wersji elektronicznych wniosku z poziomu administratora modułu),
8. weryfikacja wniosków o płatność z opcją wydruku formularza oceny,
9. generowanie zbiorczych wniosków o płatność dla każdego Działania/Poddziałania/osi priorytetowej,
10. generowanie zbiorczych sprawozdań na poziomie Działania/Poddziałania/osi priorytetowej,
11. przeliczanie dostępnej alokacji, z uwzględnieniem oszczędności poprzetargowych,
12. prowadzenie rejestru zleceń płatności,
13. wypełnianie protokołu z kontroli realizowanych projektów na elektronicznym formularzu z opcją wydruku,
14. rejestr nieprawidłowości podlegających i nie podlegających raportowaniu,
15. możliwość dokonywania zestawień statystycznych wykorzystujących dane zawarte w Bazie Danych, z możliwością eksportu danych do edytorów tekstu i arkuszy kalkulacyjnych,
16. moduł do generowania i archiwizowania pism bezpośrednio związanych z danym wnioskiem aplikacyjnym:
17. automatyczne uzupełnienie danych Wnioskodawcy (zgodnie z danymi we wniosku aplikacyjnym) na standardowych wzorach pisma oraz bezpośrednią możliwość wydruku, bez konieczności transferu pisma do edytora tekstów,
18. możliwość dołączania innych pism wychodzących i przychodzących np. w formacie PDF,
19. funkcja wysyłania korespondencji seryjnej oraz e-maili do poszczególnych wnioskodawców oraz ich grup
20. system musi zapewniać sprawdzanie poprawności wprowadzonych danych oraz weryfikację wymaganych dokumentów w oparciu o zdefiniowaną listę sprawdzającą
21. system musi posiadać modyfikowalne przez odpowiedzialnego użytkownika słowniki
22. system musi zapewniać wersjonowanie dokumentów oraz rejestrować historię zmian
23. system musi umożliwiać generowanie komunikatów/przypomnień o upływających terminach
24. system powinien być zgodny z wszelkimi rozporządzeniami Komisji Europejskiej i Ministra Rozwoju Regionalnego wydanymi w tej sprawie
25. dostęp do Bazy Danych będzie możliwy wyłącznie wskazanym pracownikom Urzędu Marszałkowskiego określany poprzez moduł uprawnień,
26. system musi zapewnić obsługę systemu przez minimum 30 pracowników
Bardzo istotna jest również kwestia zapewnienia bezpieczeństwa przechowywanych informacji w Bazie Danych oraz zabezpieczenia dostępu do poszczególnych funkcji systemu w zależności od nadanych użytkownikom uprawnień.

Należy również LSI RPO WZ wyposażyć w funkcję eksportu niektórych danych do pliku XML, aby było możliwe przesyłanie danych do Krajowego Systemu Informatycznego (SIMIK 2007-2013). Struktura i forma plików XML opisane zostały za pomocą języka XML Schema i zostaną udostępnione.

System ma mieć charakter modułowy, umożliwiający tworzenie poszczególnych modułów stopniowo oraz charakteryzować się elastycznością umożliwiającą jego dalszą rozbudowę.

Wykonawca udzieli gwarancji na dostarczone oprogramowanie na okres przynajmniej 1 roku. Termin gwarancji biegnie od dnia odbioru przez Zamawiającego, potwierdzonego protokołem odbioru. Gwarancja obejmuje zapewnienie, że ?Lokalny System Informatyczny dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego? spełnia wymogi techniczne określone w SIWZ oraz obejmuje wady ujawnione w trakcie jego eksploatacji.

Zamawiający nie przewiduje przyznawania wykonawcom nagród określonych w art. 60c ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych.

OFERTY CZĘŚCIOWE I WARIANTOWE, AUKCJA ELEKTRONICZNA ORAZ UMOWY RAMOWE
1. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
3. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
4. Zamawiający nie zamierza zawierać umowy ramowej.
WADIUM I UZYSKANIE I INFORMACJI DODATKOWYCH .
1. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
2. Informacje na temat postępowania można uzyskać: Wydział Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym, Marcin Sauk tel. 091 44 111 33.
MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA WNIOSKÓW O DOPUSZCZENIE DO UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. Formularz wniosku o dopuszczenie do udziału w dialogu wraz z załącznikami można pobrać
w Sekretariacie Wydziału Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym, pl. Hołdu Pruskiego 8, 70-550 Szczecin lub na stronie internetowej www.bip.um-zachodniopomorskie.pl
2. Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z wymaganymi dokumentami wykonawcy przedłożą w oznakowanych kopertach do dnia 19 listopada 2007 r. do godz. 12:00 w Sekretariacie Wydziału Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym, pl. Hołdu Pruskiego 8, 70-550 Szczecin.
KRYTERIA OCENY OFERT I TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Wybór oferty najkorzystniejszej dokonany zostanie na podstawie dwóch kryteriów:
1) Kryterium ?ceny?, któremu przypisuje się wagę 70 %
2) Kryterium harmonogramu realizacji usługi, któremu przypisuje się wagę 30 %
2. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

DZIEŃ ZAMIESZCZENIA OGŁOSZENIA W BIULETYNIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 9 listopada 2007 r.