Uchwała Nr 212/19

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 12 lutego 2019 roku

w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXXIII/529/18 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowej spółkom wodnym z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego, trybu postępowania w sprawie o udzielenie dotacji oraz sposobu jej rozliczania

Na podstawie § 45 ust. 1 pkt 2 Statutu Województwa Zachodniopomorskiego (Dz. Urz. Woj. Zach
z 2004, Nr 24, poz. 456 ze zm.)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Kieruje się pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projekt uchwały zmieniającej uchwałę nr XXXIII/529/18 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowej spółkom wodnym z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego, trybu postępowania w sprawie o udzielenie dotacji oraz sposobu jej rozliczania.

2. Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Wicemarszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego - Panu Jarosławowi Rzepie.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

W myśl przepisów art. 443 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r., poz. 2268) spółki wodne mogą korzystać z pomocy finansowej z budżetów jednostek samorządu terytorialnego na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie i dofinansowanie inwestycji. Stosownie do treści ust. 4 ww. artykułu zasady udzielania dotacji celowej, tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określają organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego. Województwo Zachodniopomorskie, na podstawie dotychczas podjętych uchwał Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego Nr XXXII/448/14 z dnia 18 marca 2014 r., Nr IV/69/15 z dnia 10 marca 2015 r. oraz Nr XXXIII/529/18 z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowej spółkom wodnym z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego, trybu postępowania w sprawie o udzielenie dotacji oraz sposobu jej rozliczania, od 2014 r. corocznie udziela spółkom wodnym działającym na terenie województwa zachodniopomorskiego wsparcia finansowego w formie dotacji celowej na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych - ważnego elementu systemu, służącego ochronie użytków rolnych przed powodziami oraz wpływającego na polepszenie zdolności produkcyjnej gleby i  ułatwiającego jej uprawę. Proponowane do wprowadzenia zmiany do obecnie obowiązującej uchwały Sejmiku Nr XXXIII/529/18 z dnia 28 czerwca 2018 r. dotyczą doprecyzowania zapisów definiujących koszty kwalifikowalne zadania, w sposób nie budzący wątpliwości interpretacyjnych, uaktualniają zapisy, które w wyniku wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo wodne,  już nie funkcjonują, jak: „urządzenia melioracji wodnych szczegółowych” obecnie „urządzenia melioracji wodnych”, „kataster wodny”, obecnie „system informacyjny gospodarowania wodami”. Dotyczą wdrożenia zmian wynikających z Uchwały nr XIX.182.S.2018 Kolegium Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 25 lipca 2018 r. oraz wprowadzają zapisy, które doprecyzują zakres wymaganych od Wnioskodawcy dokumentów, co w efekcie ułatwi i usprawni współpracę ze spółkami wodnymi. Dzięki dotychczas udzielanemu wsparciu spółki wodne, które to zgodnie z przepisami ustawy Prawo wodne zobligowane są do utrzymywania urządzeń melioracji wodnych znajdujących się na terenie ich działalności, mogą realizować prace polegające na wykaszaniu i wygrabianiu porostów oraz karczowanie i wycince drzew i krzewów ze skarp i dna rowów melioracyjnych, odmulaniu dna rowów do 40 cm warstwy zamulenia, naprawie skarp i budowli znajdujących się na rowach, oczyszczaniu, naprawie lub wymianie budowli drenarskich, w tym przekładaniu rurociągów drenarskich oraz naprawie innych budowli wchodzących w skład systemów melioracji wodnych. Udzielana spółkom wodnym pomoc finansowa z Samorządu Województwa, przyczynia się do znacznej poprawy stanu technicznego urządzeń melioracji wodnych w województwie zachodniopomorskim, a w wielu przypadkach pozwala zapobiec ich degradacji. W celu dalszego wspierania działań w zakresie utrzymania urządzeń melioracji wodnych, widząc ich zasadność, w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na 2019 rok zaplanowano środki na dotacje celowe dla istniejących i nowo powstałych spółek wodnych na kwotę 300 000 zł. Do wsparcia tego przedsięwzięcia dołączył Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie oraz samorządy gminne i powiatowe. Pozwoliło to spółkom wodnym zrealizować dotychczas prace utrzymaniowe o wartości ok. 3,7 mln zł, przy zaangażowaniu Województwa na poziomie 31% w kosztach zrealizowanych zadań. W przypadku braku możliwości dofinansowania działalności, w wielu przypadkach spółki wodne nie będą posiadały wystarczających funduszy na przeprowadzenie niezbędnych prac utrzymaniowych, co z kolei może doprowadzić do pogorszenia stanu urządzeń melioracyjnych a w dalszej kolejności pogorszenia parametrów gleb, niejednokrotnie uniemożliwiając dalszą ich uprawę, czego konsekwencją może być postępująca degradacja gruntów rolnych.