Uchwała Nr 1737/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 24 września 2018 roku

Uchwała Nr 1737/18

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 24 września 2018 roku

w sprawie zmiany Uchwały nr 153/18 z dnia 29 stycznia 2018 r. w sprawie przyznania dofinansowania dla projektu Gminy Stepnica nr RPZP.02.02.00-32-0011/17 pn.: „Modernizacja drogi rowerowej Stepnica - Widzieńsko” realizowanego w trybie pozakonkursowym w ramach działania 2.2 Zrównoważona multimodalna mobilność miejska i działania adaptacyjne łagodzące zmiany klimatu w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.

Na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2, art. 9 ust. 2 pkt 2, art. 38 ust. 1 pkt 2, art. 48 ust. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. z 2018 r. poz. 1431 t.j. ze zm.), w związku z art. 41 ust.1 i 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2018 r., poz. 913 t.j. ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Zwiększa się kwotę przyznanego dofinansowania dla projektu nr RPZP.02.02.00-32-0011/17 pn.: „Modernizacja drogi rowerowej Stepnica - Widzieńsko” realizowanego w trybie pozakonkursowym w ramach działania 2.2 Zrównoważona multimodalna mobilność miejska i działania adaptacyjne łagodzące zmiany klimatu w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.

2. Na dofinansowanie projektu, o którym mowa w ust. 1, przeznacza się środki finansowe w wysokości 826 917,26 zł (słownie: osiemset dwadzieścia sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście 26/100 złotych) ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

3. Szczegółowe warunki przekazania środków, o których mowa w ust. 2, określi umowa o dofinansowanie projektu.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W dniu 29 stycznia 2018 r. Uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 153/18 Wnioskodawcy – Gminie Stepnica przyznano dofinansowanie na realizację projektu nr RPZP.02.02.00-32-0011/17 pn.: „Modernizacja drogi rowerowej Stepnica - Widzieńsko” w wysokości 657 934,29 zł  ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

W dniu 25 lipca 2018 r. Stowarzyszenie Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego, pełniące funkcję IP ZIT SOM, przedłożyło drogą elektroniczną do IZ RPO WZ propozycje zmian dotyczących m.in. podniesienia dofinansowania dla projektu pn.: „Modernizacja drogi rowerowej Stepnica - Widzieńsko”. Załącznikiem do ww. wiadomości było pismo Gminy Stepnica z prośbą o zwiększenie dofinansowania dla przedmiotowej inwestycji do kwoty 1 023 367,00 PLN.

Jako uzasadnienie swojej prośby Beneficjent wskazał niekorzystną dla zamawiających sytuację na rynku usług budowlanych, z uwagi na deficyt zleceniobiorców oraz stały wzrost cen ich usług. Poinformował, że Wykonawca przedmiotowej inwestycji został wyłoniony w drugim postępowaniu przetargowym (pierwsze zostało unieważnione z uwagi na brak złożonych ofert). Ostateczny koszt projektu przekracza planowany o prawie 470 000,00 PLN, pomimo wprowadzenia zmian mających na celu obniżenie wydatków.

Zgodnie z obowiązującymi zapisami umowy o dofinansowanie nr RPZP.02.02.00-32-0011/17-00 zwiększenie kwoty wsparcia dla projektu możliwe jest poprzez podniesienie procentu dofinansowania do maksymalnego dopuszczalnego w działaniu 2.2, tj. 85% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych uwzględnionych w bieżącym wniosku o dofinansowanie. Tym samym maksymalne dofinansowanie dla przedmiotowego projektu, uwzględniając ww. zmianę wynosi 826 917,27 PLN.

W dniu 26 lipca 2018 r. Komisja Europejska (KE) przyjęła zmiany do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 (RPO WZ), zatwierdzając tym samym m.in. relokację środków w wysokości 9 mln euro z Działania 1.11 (realizującego cele priorytetu inwestycyjnego 3a) do Działania 2.2 (realizującego cele priorytetu inwestycyjnego 4e).

Należy zaznaczyć, że w toku negocjacji zmian do RPO WZ KE zastrzegła, iż przeniesione fundusze powinny zostać przeznaczone na nowe projekty. Celem powyższych działań ma być bowiem zwiększenie wartości wskaźników planowanych do osiągnięcia na koniec 2023 r. w ramach PI 4e. Przedmiotowe stanowisko zostało przekazane do wiadomości instytucji pełniących rolę IP ZIT.

Oceniając dopuszczalność realizacji wniosku IP ZIT SOM dotyczącego podniesienia dofinansowania w projekcie Gminy Stepnica w kontekście powyższego zalecenia KE, Wydział Zarządzania Strategicznego w korespondencji elektronicznej z dnia 14 września 2018 r. zaznaczył, że IP ZIT co do zasady powinny dążyć do realizacji nowych projektów oraz maksymalizacji efektów w związku z finansowaniem przyznawanym ze środków RPO WZ. Strategie ZIT są każdorazowo opiniowane przez IZ RPO WZ m.in. pod kątem  możliwości finansowania wskazanych przedsięwzięć ze środków RPO WZ oraz założeń dotyczących wskaźników. Jednocześnie wskazano, że w związku z nieprzewidzianymi okolicznościami (np. niespodziewany wzrost cen usług), jak również wcześniejszym ograniczeniem przez IP ZIT poziomu dofinansowania poszczególnych projektów, przy dostępności środków w ramach danego działania, może pojawić się potrzeba modyfikacji przyjętych pierwotnie założeń, w tym finansowych. W przypadku podjęcia decyzji w tym zakresie przez IP ZIT, IZ RPO WZ może uwzględnić przedmiotowy wniosek, bazując na przedłożonym uzasadnieniu.

W dniu 13 września 2018 r. IP ZIT SOM przekazała do IZ RPO WZ Uchwałę nr 1/Z/O/2018 Zarządu Stowarzyszenia Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego w sprawie zatwierdzenia zmian w wybranych projektach zidentyfikowanych w ramach Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego. Zgodnie z zapisami ww. Uchwały zwiększono dofinansowanie dla projektu nr RPZP.02.02.00-32-0011/17 pn.: „Modernizacja drogi rowerowej Stepnica - Widzieńsko” do kwoty 826 917,27 PLN.

W związku z powyższym IZ RPO WZ skierowała do Beneficjenta pismo z prośbą o aktualizację wniosku o dofinansowanie projektu w zakresie wnioskowanych zmian. Ostatecznie dofinansowanie przedmiotowego projektu zwiększyło się o kwotę: 168 982,97 zł.

W oparciu o zaktualizowany wniosek o dofinansowanie Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podejmuje decyzję o zwiększeniu kwoty przyznanego dofinansowania dla projektu nr RPZP.02.02.00-32-0011/17 pn.: „Modernizacja drogi rowerowej Stepnica - Widzieńsko” realizowanego w trybie pozakonkursowym w ramach działania 2.2 Zrównoważona multimodalna mobilność miejska i działania adaptacyjne łagodzące zmiany klimatu w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 do kwoty 826 917,26 zł.