UCHWAŁA NR 750/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

UCHWAŁA NR  750/18

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 9 maja 2018 r.

w sprawie przyjęcia projektu zmian w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020.

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t. j. Dz. U z 2017r., poz. 2096 z późn. zm. ), art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej  2014-2020 (t.j. Dz .U. z 2017 r. poz.1460 z późn. zm.) oraz art. 14ka ust.1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1376 z późn. zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego przyjmuje projekt zmian w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020 stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2

Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020 stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Panu Marcinowi Szmytowi, Dyrektorowi Wydziału Zarządzania Strategicznego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego jako Instytucja Zarządzająca RPO WZ odpowiada za opracowanie na poziomie regionalnym systemu programowania i wdrażania polityki spójności.

W związku z procesem renegocjacji Program przyjęty decyzja wykonawczą Komisji Europejskiej z dnia 12 lutego 2015 r. (CCI 2014PL16M2OP016) wraz z proponowanymi przez IZ RPO WZ zmianami przekazany został drogą mailową Ministerstwu Rozwoju oraz Komisji Europejskiej do wstępnych konsultacji.

Przedkładany Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 obejmuje zmiany wynikające ze zaktualizowanej Umowy Partnerstwa (zatwierdzonej przez Komisję Europejską 23 października 2017 r.), jak również z dotychczasowego wdrażania Programu. Dokument uwzględnia uwagi zgłoszone przez Komisję Europejską do projektu Programu przyjętego przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwałą numer 165/18 29 stycznia 2018 r. oraz Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 uchwałą numer 1/18 z 14 lutego 2018 r. Po przyjęciu przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, projektu zmian Programu zostanie ponownie przekazany do zatwierdzenia Komitetowi Monitorującemu RPO WZ. Równolegle do ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego w celu wydania formalnej opinii w sprawie zgodności Programu z Umową Partnerstwa. Po uzyskaniu przedmiotowej opinii Program zostanie przekazany za pośrednictwem system informatycznego  SFC Komisji Europejskiej.

Kluczowe zmiany w dokumencie obejmują:

1. Przesunięcia środków:

2. Zmiana wskaźnika finansowego ram wykonania (rok 2018):

3. Zmiany w opisach osi:

OP 1 Gospodarka, innowacje, nowoczesne technologie

• umożliwienie realizacji komponentu wdrożenia wyników badań do produkcji w ramach PI 1b;
• wprowadzenie finansowania procesu przedsiębiorczego odkrywania, jako elementu kształtowania inteligentnych specjalizacji w PI 1b;
• wprowadzenie zapisów odnoszących się do wskaźnika przychodów z sektora przedsiębiorstw w PI 1a;
• zwiększenie wartości docelowej wskaźników w PI 3c oraz zmniejszenie wartości w PI 3a, ze względu na realokację środków;
• wprowadzenie zastrzeżenia o proporcjonalnym zmniejszaniu dofinansowania w przypadku niezapełnienia strefy inwestycyjnej  przez MŚP – PI 3a;
• doprecyzowanie zasad wsparcia IOB – PI 3a.

OP 2 Gospodarka niskoemisyjna

• wprowadzenie ograniczenia w finansowaniu taboru transportu miejskiego wyłącznie do zasilanego paliwami alternatywnymi;
• tryb pozakonkursowy w budownictwie pasywnym;
• zwiększenie wartości docelowej wskaźników wynikające ze zwiększenia alokacji – PI 4e;
• dostosowanie brzemienia nazw wskaźników do obowiązujących – PI 4c;
• zamiana wartości wskaźników w ramach wykonania (energia elektryczna <-> energia cieplna) – PI 4a;
• dodanie PI 6e.

OP 3 Ochrona środowiska i zapobieganie zagrożeniom

• zwiększenie limitu środków przeznaczonych na wsparcie służb ratowniczych za 10% do 20% (do
  6 mln euro);
• zmniejszenie wartości wskaźników w PI 6a ze względu na realokację środków.

OP 4 Naturalne otoczenie człowieka

• usunięcie odniesienia do demarkacji z POIŚ oraz zniesienie limitu 5 mln euro maksymalnej wartości projektu – PI 6c;
•  zwiększenie wartości docelowej wskaźnika  - PI 6c;
•  dodane trybu pozakonkursowego w PI 8b – trasy rowerowe;
•  dodanie cross-financingu w PI 6c.

OP 5 Zrównoważony transport

• zmiana typów beneficjentów w infrastrukturze drogowej – PI 7b (ograniczono katalog do JST, ich związków i stowarzyszeń);
•  usunięto opis do projektu dużego – rewitalizacji linii kolejowej nr 210
  – PI 7d;
•  zmieniono wartość wskaźnika w PI 7d;
•  skorygowano wartość wskaźnika rezultatu w PI 7c;
•  skorygowano układ kategorii interwencji w ramach PI 7d.

OP 6 Rynek pracy

• Rozszerzenie grupy wspieranej: duże przedsiębiorstwa, osoby odchodzące z rolnictwa, ubodzy pracujący, zatrudnieni na umowach krótkoterminowych i umowach cywilnoprawnych, emigranci i reemigranci, osoby młode (instrumenty finansowe);
•  Zmniejszenie wartości wskaźnika dot. osób biernych zawodowo;
•  Rozszerzenie zakresu wsparcia ukierunkowanego na opiekę nad dzieckiem do lat 3, uruchomienie trybu pozakonkursowego w tym obszarze;
•  Rozszerzenie zakresu wsparcia w obszarze usług zdrowotnych.

OP 7 Włączenie społeczne

• Rozszerzenie grupy docelowej w PI 9i – aktywizacja społeczno – zawodowa;
•  Podniesienie wartości wskaźnika produktu w obszarze PI 9v – odnoszącego się do liczby podmiotów ekonomii społecznej objętych wsparciem, ujęcie wskaźnika w Ramach wykonania;
•  Rozszerzenie zakresu wsparcia w obszarze usług społecznych i zdrowotnych;
•  Przesunięcie 25 mln euro z PI 9i na PI 10i oraz PI 10iv, przesunięcie 12,5 mln Euro z PI 9i na PI 9iv.

OP 8 Edukacja

• Rozszerzenie grupy docelowej w PI 10i – dzieci w wieku przedszkolnym;
•  Rozszerzenie zakresu wsparcia w obszarze edukacji ogólnej (szkoły o największych potrzebach edukacyjnych, nowe formy wsparcia – przedsiębiorczość, uczniowie zdolni, projekt pozakonkursowy dla całego województwa);
•  Rozszerzenie zakresu wsparcia w obszarze edukacji zawodowej (szkoły zawodowe będą mogły realizować zajęcia w obszarze ogólnej podstawy programowej);
•  Obniżenie wartości wskaźników w Ramach wykonania (zmniejszenie wskaźnika odnoszącego się do staży).

OP 9 Infrastruktura publiczna

• doprecyzowano zastosowanie trybu pozakonkursowego w PI 9a – tylko projekty z Kontraktu Terytorialnego zatwierdzone przez Komitet Sterujący;
•  zmniejszono wartość wskaźnika dla rewitalizacji;
•  usunięto wskaźniki rezultatu odnoszące się do wyników z egzaminów gimnazjalnych PI 10a;
•  wskazano na konieczność wpisywania się inwestycji szkól wyższych w specjalizacje regionalne;
•  zmieniono brzmienie wskaźnika wspólnego w PI 10a;
•  uzupełniono wskaźnik rezultatu dla PI 2c;
• dodano cross-financing dla PI 2c.