Uchwała Nr 918/15 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 918/15
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 25 czerwca 2015 r.

w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 207.000 euro na wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena wsparcia w obszarze rewitalizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 oraz identyfikacja potencjału i potrzeb regionu w zakresie rewitalizacji oraz powołania komisji przetargowej.

Na podstawie art. 19 ust. 2 oraz art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 roku poz. 596) oraz na podstawie art. 25 ust. 1 i art. 26 ust. 1 pkt. 1 i 12 ustawy z  dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2015 roku poz. 349 t. j.), § 4 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 1, załącznika nr 1 do uchwały nr 1829/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 23 października 2014 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Postanawia się wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 207.000 euro, na wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena wsparcia w obszarze rewitalizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 oraz identyfikacja potencjału i potrzeb regionu w zakresie rewitalizacji.

§ 2

Do przygotowania i przeprowadzenia postępowania powołuje się Komisję Przetargową w składzie:

1. Robert Michalski – Przewodniczący Komisji,
2. Dariusz Dziechciarz – Członek Komisji,
3. Dorota Korczyńska – Członek Komisji
4. Monika Lemke – Członek Komisji,
5. Joanna Dudka – Sekretarz Komisji.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Komisji Przetargowej.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 

UZASADNIENIE

Specyfiką województwa zachodniopomorskiego jest duża liczba obszarów popegeerowskich. Uwarunkowania społeczne sprawiły, że tzw. obszary popegeerowskie są często miejscem kumulacji różnorodnych problemów społecznych. Transformacja gospodarcza odcisnęła swoje piętno najsilniej wśród tych miejscowości, w wyniku czego do dziś pozostają nierozwiązane problemy wykluczenia społecznego, lokalnego rynku pracy, wysokiego bezrobocia, niedoinwestowania infrastrukturalnego oraz pauperyzacji. Obszary objęte specjalną strefą włączenia (SSW) w sposób szczególny wymagają rewitalizacji społecznej, gospodarczej i fizycznej. Są to obszary o szczególnie niekorzystnych uwarunkowaniach pod względem dostępności komunikacyjnej, istniejącej infrastruktury publicznej, cechujące się wysokim stopniem bezrobocia i niską atrakcyjnością gospodarczą ale przede wszystkim odznaczające się dużymi problemami w zakresie wykluczenia społecznego.
Ponadto, rewitalizacja jest jednym z celów kierunkowych Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego.
W projektowanym RPO 2014-2020 rewitalizacja będzie dotyczyła interwencji związanej przede wszystkim z rozwiązywaniem problemów społecznych (na rewitalizowanym obszarze), w tym poprzez  przedsięwzięcia infrastrukturalne. Ponadto projekty dotyczące działań infrastrukturalnych będą komplementarne z realizowanymi przy współudziale EFS działaniami w sferze społecznej.
Podejmowane działania mają służyć wspieraniu rewitalizacji zarówno w wymiarze społecznym, gospodarczym i fizycznym obszarów zdegradowanych. Obszary takie na terenie województwa zachodniopomorskiego występują zarówno na terenach wiejskich, jak i na terenach miejskich. Na terenach wiejskich obszary zdegradowane obejmują przede wszystkim tereny na których do 1992 r. funkcjonowały Państwowe Gospodarstwa Rolne. Głównym czynnikiem rewitalizacji będą działania w sferze społecznej, których dopełnieniem będzie rewitalizacja gospodarcza i fizyczna (przestrzenna). Skutkiem podejmowanych działań ma być zniwelowanie zjawisk problemowych wśród społeczności zamieszkującej obszary zdegradowane.
Skuteczność i trafność podejmowanych działań, a co za tym idzie efektywność dystrybuowania wsparcia na rewitalizację obszarów problemowych w ramach projektowanego RPO 2014-2020 zależeć będzie w znacznej  mierze od dokładnego zdiagnozowania lokalnie ujawnianych potrzeb i istniejącego tam potencjału.
Przedmiotowe badanie zostało ujęte w Planie Ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2015 przyjętym uchwałą nr 55/15 z dnia 22.01.2015 r. oraz w Planie Zamówień Publicznych na 2015 rok.
Celem badania jest ocena efektów wsparcia w obszarze rewitalizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 oraz identyfikacja potencjału i potrzeb w zakresie rewitalizacji w perspektywie finansowej 2014-2020.
Poprzez realizację badania Wydział Zarządzania Strategicznego planuje osiągnąć następujące efekty w zakresie:

1. oceny stopnia realizacji założonych celów w obszarze rewitalizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.
2. oceny trafności, skuteczności, użyteczności, efektywności interwencji w obszarze rewitalizacji.
3. oceny wpływu działań rewitalizacyjnych  na poziom życia mieszkańców.
4. identyfikacji potencjału i potrzeb województwa w obszarze rewitalizacji.
5. ocena dostępności do usług, infrastruktury i transportu.
6. identyfikacji przykładów dobrych praktyk w zakresie rewitalizacji.
7. rekomendacji dla RPO WZ 2014-2020 w zakresie ukierunkowania wsparcia w obszarze rewitalizacji.

Jednym z kluczowych produktów badania będą karty inwentaryzacji.
W związku ze złożonym zakresem przedmiotowego badania oraz w celu uzyskania wysokiej jakości badania, niezbędne jest wyłonienie wykonawcy w drodze przetargu nieograniczonego.