Uchwała Nr 2037/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 2037/14
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 26 listopada 2014 r.

w sprawie rozwiązania umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-046/11-00 dotyczącej projektu pt. „Doradztwo w zakresie projektowania, wdrażania i doskonalenia nowego produktu kluczem do sukcesu rynkowego PPHU DUOMAT 2” zawartej z Beneficjentem Michałem Okonowiczem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO HANDLOWO USŁUGOWE - „DUOMAT 2” - Okonowicz Michał w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 – 2013.

Na podstawie art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 596 ze zm.), § 18 ust. 1 pkt 6 umowy o dofinansowanie projektu nr UDA-RPZP.01.03.01-32-046/11-00.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego
uchwala, co następuje:

§ 1

Rozwiązuje się umowę o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-046/11-00 dotyczącą projektu pt. „Doradztwo w zakresie projektowania, wdrażania i doskonalenia nowego produktu kluczem do sukcesu rynkowego PPHU DUOMAT 2” zawartą w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 z Beneficjentem Michałem Okonowiczem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO HANDLOWO USŁUGOWE - „DUOMAT 2” - Okonowicz Michał.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 

Uzasadnienie

13 czerwca 2011 r. uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 930/11 Wnioskodawcy Michałowi Okonowiczowi prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO HANDLOWO USŁUGOWE - „DUOMAT 2” - Okonowicz Michał przyznano dofinansowanie na realizację projektu nr WND-RPZP.01.03.01-32-046/11 pt. „Doradztwo w zakresie projektowania, wdrażania i doskonalenia nowego produktu kluczem do sukcesu rynkowego PPHU DUOMAT 2” w wysokości 25 000,22 zł (w całości ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego).
8 sierpnia 2011 r. podpisano z Beneficjentem umowę o dofinansowanie przedmiotowego projektu. Zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie, zmienionymi aneksem do umowy nr UDA-RPZP.01.03.01-32-046/11-03, rozpoczęcie realizacji projektu nastąpiło w dniu 6 maja 2011 r., natomiast jego zakończenie rzeczowe i finansowe planowane było na dzień 5 maja 2014 r.
Zgodnie z zapisami wniosku aplikacyjnego cele niniejszego projektu miały zostać osiągnięte w wyniku realizacji dwóch zadań:
1. Opracowanie koncepcji technologicznej produkcji nowego typu opakowań kartonowych,
2. Opracowanie raportu powdrożeniowego.
W piśmie z dnia 24 kwietnia 2014 r. Beneficjent poinformował, że zadanie nr 2 nie zostało przez niego zrealizowane w całości i jednocześnie zwrócił się z prośbą o ograniczenie zakresu rzeczowego projektu oraz wskaźników projektu do I etapu usługi doradczej, jak również zmianę terminów zakończenia realizacji projektu na terminy zgodne z zakończeniem I etapu usługi doradczej.
Zdaniem Beneficjenta opóźnienie realizacji innego realizowanego przez niego projektu uniemożliwiło terminowe opracowanie raportu powdrożeniowego w ramach projektu nr WND-RPZP.01.03.01-32-046/11.
Należy podkreślić, że Beneficjent aplikując o dofinansowanie nie wskazywał na uzależnienie prawidłowej realizacji przedmiotowego projektu od realizacji innych niezwiązanych z nim inwestycji.
Mając na względzie powyższe IZ RPO WZ nie uznała za zasadne twierdzenia Beneficjenta, jakoby zakończenie realizacji projektu nr WND-RPZP.01.03.01-32-046/11 uzależnione było od zakończenia realizacji projektu nr WND-RPZP.01.01.03-32-095/12. Ponadto w opinii IZ RPO WZ rezygnacja z realizacji zadania nr 2 spowodowałaby, że Beneficjent nie osiągnie zakładanego w dokumentacji aplikacyjnej celu projektu oraz zakładanych wartości wskaźników produktu i rezultatu. W związku z powyższym IZ RPO WZ nie wyraziła zgody na:

– ograniczenie zakresu rzeczowego projektu polegające na rezygnacji z realizacji zadania nr 2,

– zmianę daty zakończenia rzeczowego realizacji projektu na dzień 29 lipca 2011 r. oraz zakończenia finansowego realizacji projektu na dzień 29 listopada 2011 r.

Należy podkreślić, że Beneficjent w piśmie z dnia 24 kwietnia 2014 r. poinformował, iż zadanie nr 2 nie zostało przez niego zrealizowane w całości, co w opinii IZ RPO WZ potwierdza niewykonanie przez Beneficjenta podstawowego obowiązku wynikającego z umowy, tj. realizacji projektu w oparciu o wniosek aplikacyjny.
Ponadto zgodnie z zapisami Wytycznych dla Wnioskodawców Poddziałanie 1.3.1 dla konkursu nr RPOWZ/1.3.1/2010/1 okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż 3 lata. Dla przedmiotowego projektu termin ten upłynął w dniu 6 maja 2014 r. Oznacza to zatem, że skoro Beneficjent nie zrealizował w ww. terminie w całości zadania nr 2, to ze względu na przywołany zapis Wytycznych nie ma możliwości dalszego przedłużenia terminu realizacji projektu. Powyższe oznacza jednocześnie, że realizacja projektu nie została zakończona w wymaganym Wytycznymi okresie 3 lat.
W związku z powyższym Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zdecydował o rozwiązaniu umowy o dofinansowanie projektu bez wypowiedzenia na podstawie § 18 ust. 1 pkt 6 umowy, który stanowi, że może ona zostać rozwiązana jeżeli Beneficjent nie wywiązuje się z obowiązków nałożonych na niego w niniejszej umowie. W tym przypadku obowiązkami niezrealizowanymi przez Beneficjenta są:
– wynikający z zapisów § 2 ust. 2 umowy obowiązek realizacji projektu w oparciu o wniosek o dofinansowanie,
– wynikający z zapisów § 4 ust. 4 umowy obowiązek realizacji projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i procedurami w ramach Programu, tj. w tym przypadku niezrealizowanie projektu w pełnym zakresie w maksymalnym okresie 3 lat wskazanym w  procedurach określonych dla Programu (Wytycznych dla Wnioskodawców Poddziałanie 1.3.1 dla konkursu nr RPOWZ/1.3.1/2010/1).
W związku z rozwiązaniem umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent zobowiązany będzie do zwrotu kwoty 23 717,21 zł wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków.