Uchwała nr 567/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 567/14
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 11 kwietnia 2014 r.
w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 z późniejszymi zmianami) Zarząd Województwa uchwala, co następuje:

§ 1

1. Wprowadza się zasady wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.
2. Zasady, o których mowa w ust. 1 stanowią załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2

1. Wprowadza się zasady realizacji zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Zasady, o których mowa w ust. 1 oraz wzór notatki służbowej dotyczącej udzielenia zamówienia stanowią załącznik nr 2 i 3 do niniejszej uchwały.

§ 3

1. Wprowadza się wzór notatki służbowej z czynności szacowania wartości zamówienia oraz wzór protokołu dokumentującego czynności podjęte w ramach dialogu technicznego.
2. Wzory dokumentów, o których mowa w ust. 1 stanowią załącznik nr 4 i 5 do niniejszej uchwały.

§ 4

1. Wprowadza się Regulamin pracy komisji przetargowej w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.
2. Regulamin, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr 6 do niniejszej uchwały.

§ 5

Nadzór nad realizacją Uchwały powierza się Wicemarszałkom, Członkom Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego, Sekretarzowi Województwa - Dyrektorowi Generalnemu Urzędu oraz Skarbnikowi Województwa Zachodniopomorskiego zgodnie z ustalonym podziałem zadań i kompetencji.

§ 6

1. Traci moc Uchwała nr 344/13 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 12 marca 2013 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.
2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i ma zastosowanie do postępowań rozpoczętych po tym dniu.

Uzasadnienie

W dniu 14 marca 2014 r. Sejm po rozpatrzeniu zgłoszonych przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej poprawek, uchwalił ustawę o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw. Zasadnicza zmiana wprowadzana przedmiotową ustawą dotyczy podwyższenia progu zastosowania ustawy Pzp. Przewidziana w ustawie wysokość progu została zwiększona z 14 000 euro do 30 000 euro. Nowa wysokość progu - 30 000 euro, od którego powstaje obowiązek stosowania ustawy Pzp, będzie dotyczyła wszystkich kategorii zamawiających. Oznacza to, że od 16 kwietnia 2014 r. do udzielania zamówień wyłączonych spod Pzp z uwagi na ich szacunkową wartość nie będzie konieczne spełnianie wymagań określonych ustawą - Prawo zamówień publicznych. Przedmiotowa nowelizacja wprowadza także dotyczące wąskiego grona zamawiających wyłączenia obowiązku stosowania ustawy Pzp do zamówień o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, czyli mniejszej niż tzw. progi unijne, których przedmiotem są dostawy lub usługi:
1) służące wyłącznie do celów prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, które nie służą prowadzeniu przez zamawiającego produkcji seryjnej, mającej na celu osiągnięcie rentowności rynkowej lub pokryciu kosztów badań lub rozwoju (art. 4 pkt 8a);
2) z zakresu działalności kulturalnej związanej z organizacją wystaw, koncertów, konkursów, festiwali, widowisk, spektakli teatralnych, przedsięwzięć z zakresu edukacji kulturalnej lub z gromadzeniem materiałów bibliotecznych przez biblioteki lub muzealiów, jeżeli zamówienia te nie służą wyposażaniu zamawiającego w środki trwałe przeznaczone do bieżącej obsługi jego działalności (art. 4 pkt 8b).
Zmiany wprowadzone w przedkładanej uchwale dotyczą głównie zasad realizacji zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. W tym zakresie zmiana sprowadza się zasadniczo do zasygnalizowania możliwości publikacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Marszałkowskiego ogłoszenia o zamiarze udzielenia zamówienia o wartości nie przekraczającej 30.000,00 euro. Skorzystanie z takiego rozwiązania będzie uzasadnione np. wówczas, gdy przed właściwym rozeznaniem rynku Zamawiający będzie chciał dotrzeć z informacją o planowanym postępowaniu do jak najszerszej grupy potencjalnych wykonawców. Drugą grupą zmian są zmiany dotyczące realizacji wydatków związanych z najmem nieruchomości.
Proponowane zmiany mają charakter porządkujący oraz uaktualniający w odniesieniu do obowiązujących przepisów z zakresu Prawa zamówień publicznych.