Uchwała Nr 279/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 26 lutego 2014 r.

w sprawie zawarcia umowy na świadczenie usług eksperckich na rzecz Województwa Zachodniopomorskiego w zakresie oceny merytorycznej Planu Transportowego oraz oceny jego zgodności z warunkami określonymi w SIWZ i Umowie Nr WIiT-II-93/2013.

Na podstawie art. 4 pkt. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 ze zm.) oraz § 2 ust. 3 pkt 5, załącznika nr 2 do uchwały nr 344/13 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Postanawia się zawrzeć umowę na świadczenie usług eksperckich na rzecz Województwa Zachodniopomorskiego w zakresie oceny merytorycznej Planu Transportowego oraz oceny jego zgodności z warunkami określonymi w SIWZ i Umowie nr WIiT-II-93/2013 zawartej z Panem prof. zw. dr hab.  Bogdanem Nogalskim, Kierownikiem Zakładu Strategii Zarządzania w Instytucie i Zarządzania Uniwersytetu Gdańskiego .

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

W dniu 4 lipca 2013 r. Województwo Zachodniopomorskie zawarło umowę nr  WIiT-II-93/2013 dotyczącą wykonania opracowania p.n. Plan Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego, zwanego dalej „Planem Transportowym” na podstawie przeprowadzonego badania
i wykonanej analizy potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym na terenie Województwa Zachodniopomorskiego. Wykonawcą zlecenia, na podstawie przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie dialogu konkurencyjnego zostało Konsorcjum: LIDER: „TRAKO” Wierzbicki i Wspólnicy s.j.; ul. Krasińskiego 15a/5, 50-449 Wrocław; KONSORCJANT: TRAKO, Marek Wierzbicki; ul. Sosnowa 29; 51-361 Wilczyce; KONSORCJANT: REFUNDA Sp. z o.o.; pl. Solny 16; 50-062 Wrocław.

Z uwagi na konieczność:

-   zapewnienia właściwego nadzoru nad procesem przygotowania Planu Transportowego,

-   oceny eksperckiej treści opracowania pn. Plan Transportowy,

-  oceny merytorycznej uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji społecznych z zakresu zarządzania   publicznego, niezbędnym jest zatrudnienie eksperta.

Wraz z uchwaleniem Planu Transportowego, który zdefiniuje sposób funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w perspektywie wieloletniej, umocni się rola samorządu województwa
w zakresie kształtowania rynku usług przewozowych na terenie województwa. Z uwagi na brak wcześniejszych doświadczeń w opracowywaniu Planów Transportowych odpowiedzialne wdrożenie dokumentu wymaga m.in. uwzględnienia czynnika niepewności wynikającego z występowania wielu zmiennych oddziałujących na  ostateczne efekty wdrożenia nowych zasad organizacji transportu publicznego.

Każdy proces zmian wywołuje nie tylko nadzieje ale również wiele obaw i niepokojów. Odnosi się to zarówno do pasażerów jak i przedsiębiorstw operujących na rynku przewozów pasażerskich. Dlatego bardzo ważnym elementem jest właściwe przygotowanie i prowadzenie konsultacji społecznych dokumentu. Dialog społeczny jest ważnym instrumentem podnoszenia sprawności zarządzania publicznego i będzie miał istotny wpływ na społeczny odbiór rozwiązań wynikających z przyjęcia planu transportowego. Elementem, którego nie wolno pominąć jest zweryfikowanie nowych rozwiązań pod kątem prawidłowego współdziałania sektora publicznego i prywatnego.

Determinantą powodzenia projektu będzie przyjęcie rozwiązań gwarantujących wysoką efektywność wykorzystania środków finansowych przeznaczanych na finansowanie transportu publicznego. Dlatego konieczne jest przeprowadzenie analizy eksperckiej w zakresie procesu zarządzania
w sektorze publicznym, także w obszarze instrumentarium budżetowania.

   Z uwagi na pilny charakter sprawy oraz znaczny stopień skomplikowania materii niezbędne jest niezwłoczne wyłonienie wykonawcy prac eksperckich niezbędnych do prawidłowej, merytorycznej  oceny dokumentu pn. Plan Transportowy.