ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ, MODYFIKACJA SIWZ, ZMIANA TERMINU SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
Świadczenie usług łączności telefonii komórkowej z dostawą aparatów telefonicznych i modemów PCMCIA dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie?
Szczecin, dnia 10 czerwca 2008 r.
Znak sprawy: 33/10/08
Dotyczy: przetargu nieograniczonego na świadczenie usług łączności telefonii komórkowej z dostawą aparatów telefonicznych dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.
W dniu 20 maja 2008r. do siedziby Zamawiającego wpłynęły zapytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: ?SIWZ?) od jednego z Wykonawców.
Stosownie do dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. ? Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 ? dalej: ?ustawa PZP?) Zamawiający udziela następujących odpowiedzi na ww. zapytania:
1. Dotyczy: Opis przedmiotu zamówienia: ? str. 2 pkt III 1
?Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług łączności telefonii komórkowej, w tym świadczenie usług połączeń głosowych oraz przesyłania danych, usług roamingu, sms, mms, połączeń głosowych za pomocą pakietowej transmisji danych (jeden do wielu), z dostawą aparatów telefonicznych i modemów PCMCIA dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.?
Według naszej wiedzy taką usługę świadczy tylko jeden operator. W związku z tym proszę o informacje czy Zamawiający dopuszcza możliwość wyłączenia tego wymogu (połączeń głosowych za pomocą pakietowej transmisji danych (jeden do wielu).
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
1. Pkt III ?Opis przedmiotu zamówienia?, ppkt 1 SIWZ zyskuje brzmienie: ?Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług łączności telefonii komórkowej, w tym świadczenie usług połączeń głosowych oraz przesyłania danych, usług roamingu, sms, mms, pakietowej transmisji danych, z dostawą aparatów telefonicznych i modemów PCMCIA dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.?
Pkt 1 ?Postanowienia ogólne? ppkt 1 lit d) załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia? zyskuje brzmienie: ?d) pakietowej transmisji danych,?.
2. Dotyczy :XVI pkt 4 str 13
4. Cena za żadne z podkryteriów nie może wynosić 0 złotych. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, może zwrócić się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie złoży wymaganych wyjaśnień lub, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zastosowania usługi pozwalającej na bezpłatne połączenia wewnątrz Grupy UM WZ.? Jeżeli tak to jak należy potraktować powyższy zapis niepozwalający na wpisanie stawki ?0? za minutę połączenia w ramach Grupy UM WZ.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
2. Zamawiający podtrzymuje postanowienia pkt XVII: ?Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert? ppkt 4. SIWZ, o treści: ?Cena za żadne z podkryteriów nie może wynosić 0 złotych.? Zamawiający nie dopuszcza możliwości zastosowania stawki: ?0 złotych? za żadne z podkryteriów oceny ofert.
3. Dotyczy : Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia pkt 1 Postanowienia ogólne ppkt 1.2 str 17 oraz pkt 2 Postanowienia dotyczące sposobu świadczenia usługi ppkt 2.2. str 20
Wykonawca zapewni, że Zamawiający zachowa dotychczasowe numery telefonów komórkowych, wykorzystywane wcześniej przez Zamawiającego, bez dodatkowej opłaty z tego tytułu ponoszonej w jakiejkolwiek formie.
Czy zamawiający dopuszcza zwrot kosztów związanych z przeniesieniem numeracji z sieci Polkomtel w postaci rabatu od faktury w wysokości max do 50% wartości faktury dla danego okresu rozliczeniowego?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
3. Zamawiający dopuszcza możliwość rozliczenia kosztów związanych z przeniesieniem numeracji poprzez zastosowanie rabatu od faktury w wysokości max do 50% wartości faktury dla danego okresu rozliczeniowego.
4. Dotyczy:
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia pkt 2 Postanowienia dotyczące sposobu świadczenia usługi ppkt 2.4 ? 18. str 22
18) zapewni zastępcze aparaty telefoniczne i karty SIM w przypadku utraty lub serwisowania dotychczasowych,
Prosimy o doprecyzowanie, na jaki czas miałby być udostępniony aparat zastępczy w przypadku utraty.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
4. W przypadku utraty aparatu Wykonawca zapewni zastępcze aparaty telefoniczne i karty SIM w okresie do czasu dostarczenia nowego aparatu. Nowy aparat będzie dostarczony
za odpłatnością nie wyższą niż cena danego aparatu w ofercie biznesowej,
odpowiadającej ofercie, z której korzysta użytkownik, który aparat utracił.
5. Dotyczy:
W Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia str. 17 tabela z danymi dotyczącymi zawartych umów. ? w informacjach o numerach w sieci POLKOMTEL S.A. podane są daty pierwszej aktywacji natomiast brakuje informacji o terminie zakończenia umów. Proszę o informację, które z numerów mają umowy na czas nieokreślony a które na czas określony z podaniem terminu zakończenia umowy.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
5.
nr telefonu Umowa kara
607456543 01.02.2006
603788380 25.06.2007
603060782 24.02.2006
603066583 22.07.2007
603066587 31.03.2006
603061932 22.07.2007
603060345 30.05.2009 1 000 zł
603066592 06.01.2008
603060108 26.01.2009 1 000 zł
695890017 25.10.2007
603061044 18.06.2007
607287675 18.06.2007
605542553 18.06.2007
607671058 17.02.2008
693720098 06.01.2008
609319023 15.02.2010 1 500 zł
605291023 21.12.2008 1 000 zł
605290832 21.12.2008 1 000 zł
605290896 21.12.2008 1 000 zł
605290948 21.12.2008 1 000 zł
667800800 21.12.2009 1 500 zł
691850125 05.09.2007
603634990 04.06.2006
665370806 18.05.2009 1 000 zł
607350007 06.01.2008
693370995 06.01.2008
6. Dotyczy : Wzór umowy par. 4 pkt 3
?Należność za wykonanie usługi Zamawiający będzie regulował przelewem na konto bankowe Wykonawcy w terminie do 30 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury i zaakceptowania poprawności świadczenia usługi przez Wykonawcę.?
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość datowania terminu płatności od dnia wystawienia faktury, a nie od dnia dostarczenia faktury? ?Wykonawca? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] nie może ponosić odpowiedzialności za dostarczenie faktury przez Pocztę Polską. Ponadto prosimy o wyjaśnienie, w jakim trybie odbywać się będzie ?akceptacja poprawności świadczenia usług?, od której uzależniane jest uregulowanie płatności i jakie kryteria będą brane przy ocenie. Sugerujemy usunięcie tego zapisu lub modyfikację SIWZ poprzez doprecyzowanie procedury akceptacji ? w naszej ocenie zapis jest zbyt ogólny zaś jego konsekwencje mogą być znaczne.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
6. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Określenie płatności od dnia wystawienia faktury jest niekorzystne dla Województwa, biorąc pod uwagę możliwość opóźnienia z przyczyn niezależnych od stron umowy w doręczeniu faktur, Województwo byłoby narażone na konieczność zapłaty odsetek za opóźnienie, co może być uznane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Zapis w obecnym brzmieniu nie jest niekorzystny dla wykonawcy, gdyż dla niego ewentualne opóźnienie w doręczeniu faktury nie wiąże się z negatywnymi konsekwencjami umownymi; co najwyżej później otrzyma zapłatę.
7. Dotyczy : Wzór umowy par. 6 pkt 2
?Zamawiający może odstąpić od umowy w trybie natychmiastowym, w przypadku nieprzestrzegania przez Wykonawcę któregokolwiek z warunków niniejszej umowy?
Prosimy o doprecyzowanie, w jakich przypadkach będzie miało miejsce natychmiastowe wypowiedzenie umowy. Czy Zamawiający nie przewiduje modyfikacji SIWZ w tym zakresie poprzez dodanie trybu notyfikacji o danym naruszeniu? Samo stwierdzenie faktu naruszenia postanowień umowy przez Zamawiającego nie powinno być naszym zdaniem podstawą do wypowiedzenia Umowy, gdyż takie działanie nie zawsze będzie obiektywne ? należy pamiętać, że naruszenie takie może być wynikiem np. siły wyższej, zamierzonych lub niezamierzonych działań osób trzecich etc i niekoniecznie będzie zawinione przez Wykonawcę. Sugerujemy usunięcie tego zapisu, a jeśli Zamawiający nie widzi takiej możliwości to modyfikację zapisów przez doprecyzowanie - np. dodanie informacji, iż zamawiający o takim fakcie naruszenia powiadomi wykonawcę ustalając wspólnie termin na usunięcie naruszenia. Wypowiedzenie umowy to naszym zdaniem sankcja ostateczna. Należy także pamiętać, że obecne zapisy SIWZ są w tym zakresie niesymetryczne, nie dając takiej samej możliwości wykonawcy, w przypadku gdyby Zamawiający naruszył postanowienia umowy. Biorąc pod uwagę przedmiot zamówienia jako całość, naszym zdaniem ew. straty wynikające z rozwiązania umowy w tym trybie byłyby w przypadku wykonawcy o wiele wyższe niż w przypadku Zamawiającego.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
7. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Zapis jest precyzyjny i oznacza, że w przypadku niedotrzymania któregokolwiek z zobowiązań Wykonawcy, Zamawiający może od umowy odstąpić. Nie jest on w umowie konieczny, ale zabezpiecza interesy Zamawiającego. Proponowana przez operatora zmiana sprowadza się do tego, że przed odstąpieniem, Zamawiający musiałby powiadomić Wykonawcę o naruszeniu i wyznaczyć mu termin do usunięcia naruszeń. Podkreślić trzeba, że zgodnie z § 6 ust.4 umowy, strony zobowiązały się wszystkie spory rozstrzygać polubownie; oznacza to, że sankcja odstąpienia od umowy będzie miała charakter wyjątkowy, a Wykonawca nie powinien się obawiać, że będzie nadużywana przez Zamawiającego.
W dniu 28 maja 2008r. do siedziby Zamawiającego wpłynęły zapytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia od jednego z Wykonawców.
Stosownie do dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP Zamawiający udziela następujących odpowiedzi na ww. zapytania:
1. Proszę o podanie końcowych terminów umów poniższych numerów obecnie działających u operatora Orange.
2. Proszę o podanie sumy poszczególnych kar jakie należy pokryć przy wcześniejszym zerwaniu umów u operatora Orange.
Numer telefonu Plan taryfowy Umowa lojalnościowa
500231199 Nowa Idea dla Firm 100 2007-02-07
509814084 Business Everywhere 2007-05-11
510113869 Nowy VAR 2007-06-28
510113871 Nowy VAR 2007-06-28
512376723 Nowy VAR 2007-10-11
512376719 Nowy VAR 2007-10-11
512376743 Nowy VAR 2007-10-11
512376736 Nowy VAR 2007-10-11
512376739 Nowy VAR 2007-10-11
512376726 Nowy VAR 2007-10-11
512376712 Nowy VAR 2007-10-11
512376738 Nowy VAR 2007-10-11
512376728 Nowy VAR 2007-10-11
512376718 Nowy VAR 2007-10-11
512376724 Nowy VAR 2007-10-11
512376725 Nowy VAR 2007-10-11
512376713 Nowy VAR 2007-10-11
512376727 Nowy VAR 2007-10-11
512376720 Nowy VAR 2007-10-11
512376717 Nowy VAR 2007-10-11
512376715 Nowy VAR 2007-10-11
512376710 Nowy VAR 2007-10-11
512376746 Nowy VAR 2007-10-11
512376698 Nowy VAR 2007-10-11
512376709 Nowy VAR 2007-10-11
512376711 Nowy VAR 2007-10-11
512376721 Nowy VAR 2007-10-11
512376742 Nowy VAR 2007-10-11
512376716 Nowy VAR 2007-10-11
512376740 Nowy VAR 2007-10-11
512376714 Nowy VAR 2007-10-11
512385387 Nowy VAR 2007-11-10
509836373 Firma 100 2008-01-27
509836377 Firma 100 2008-01-27
515178661 Firma 100 2008-05-05
513102678 Business Everywhere 2008-05-08
691396532 Firma 400 2008-06-10
605100589 Firma 100 2008-06-10
603061467 Firma 100 2008-06-10
603066597 Firma 100 2008-06-10
603788381 Firma 400 2008-06-10
607200601 Firma 100 2008-06-10
603590302 Firma 400 2008-06-10
603788379 Firma 100 2008-06-10
609023812 Firma 100 2008-06-10
603066574 Firma 100 2008-06-10
693720045 Firma 100 2008-06-10
502699428 Firma 100 2008-06-10
603635283 Firma 100 2008-06-10
512006662 Firma 100 2008-06-10
691856762 Firma 100 2008-06-10
693710019 Firma 100 2008-06-10
605542554 Firma 100 2008-06-10
605601396 Firma 400 2008-06-10
605542550 Firma 100 2008-06-10
605820568 Firma 400 2008-06-10
693720097 Firma 400 2008-06-10
693540255 Firma 400 2008-06-10
607456391 Firma 400 2008-06-10
691396597 Firma 400 2008-06-10
512006664 Firma 100 2008-06-10
609543548 Firma 100 2008-06-10
691396533 Firma 400 2008-06-10
506008488 Firma 200 2008-07-31
504240192 Business Everywhere 2008-08-24
516178540 Firma 100 2008-08-30
603060078 Firma 100 2008-09-07
603066584 Firma 400 2008-09-07
601730892 Firma 100 2008-09-07
603066586 Firma 400 2008-09-07
504091000 Firma 200 2008-11-10
508268241 Firma 200 2008-12-06
501525941 Firma 100 2009-06-21
501525958 Firma 100 2009-06-21
502598602 Orange dla Firm 320 2009-07-16
509224693 Firma 100 2009-07-28
509224706 Firma 100 2009-07-28
509224705 Firma 100 2009-07-28
509208519 Firma 100 2009-07-31
509208513 Firma 100 2009-07-31
509208500 Firma 100 2009-07-31
509330684 Firma 100 2009-08-09
509238607 Firma 100 2009-08-09
509330993 Orange dla Firm 320 2009-08-09
509330674 Firma 100 2009-08-09
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
1. i 2.
W dniu 3 czerwca 2008r. do siedziby Zamawiającego wpłynęły zapytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia od jednego z Wykonawców.
Stosownie do dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP Zamawiający udziela następujących odpowiedzi na ww. zapytania:
1. Czy Zamawiający mógłby wyjaśnić, w jakiej dacie najpóźniej zostaną aktywowane karty SIM ponad ilość 90?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
1. Zamawiający poprzez wskazanie, że zamówi docelowo nie więcej niż 120 aparatów telefonicznych zastrzega sobie prawo zamówienia ww. aparatów w dowolnym terminie w trakcie trwania umowy.
2. Czy w związku z treścią pkt 1.4 w załączniku nr 1 do SIWZ, Zamawiający dopuszcza, aby wykonawca zapewnił zasięg na obszarze nie mniejszym niż 90% terytorium RP, zgodnie z mapą zasięgu Wykonawcy dostępną na jego stronach internetowych?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
2. Zamawiający dokona badania i oceny ofert odnosząc się jedynie do ich treści, a nie do treści dokumentów innego pochodzenia. Oferta oraz wszelkie dokumenty załączone do oferty, mają status dokumentów prywatnych, i jako takie stanowią dowód, tego, że osoba, która je podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie. Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy PZP. Mając powyższe na uwadze Zamawiający nie obawia się składania fałszywych oświadczeń w treści ofert.
3. Czy w związku z treścią pkt 1.4 w załączniku nr 1 do SIWZ, Zamawiający dopuszcza dołączenie przez wykonawcę do oferty, a następnie do umowy, ogólnego cennika świadczenia usług telekomunikacyjnych wykonawcy dla taryf dedykowanych dla klientów biznesowych, który będzie obowiązywał w zakresie opłat i stawek niewskazanych w formularzu ofertowym wykonawcy?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
3. Zamawiający dokona badania i oceny ofert odnosząc się jedynie do ich treści, a nie do treści dokumentów innego pochodzenia. Wykonawcy mogą, wedle własnego uznania, załączyć do oferty także dokumenty, które nie były wymagane treścią SIWZ.
4. Czy Zamawiający dopuszcza, aby okres rozliczeniowy był jednomiesięczny, zaś aby pakiet minut w danym abonamencie niewykorzystany w jednym okresie rozliczeniowym przechodził na dwa kolejne okresy rozliczeniowe?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
4. Zamawiający podtrzymuje postanowienia ppkt 5) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia?, zgodnie z którym: ?przyznana w danej taryfie liczba minut do wykorzystania w danym miesiącu dla danego abonenta może być wykorzystana w okresie rozliczeniowym, wskazanym w ofercie, który nie może być jednak krótszy niż 3 miesiące?
5. Czy Zamawiający mógłby wyjaśnić wymóg umożliwienia blokowania sms-ów z reklamami? Jednocześnie informujemy, iż operatorzy telekomunikacyjni nie są uprawnieni do takiego przetwarzania przesyłanych komunikatów, które polegałoby na weryfikacji treści przesyłanych przez abonentów wiadomości SMS celem dokonania oceny, czy ich treść ma charakter reklamowy, oraz celem następnego zablokowania takiej wiadomości SMS. Istnieje zatem możliwość zablokowania wychodzących SMSów na numery typu SMS Premium, jak również przychodzących SMSów o treści reklamowej wysyłanych przez samego wykonawcę.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
5. Zamawiający w postanowieniach ppkt 16) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia?, miał na uwadze właśnie możliwość zablokowania wychodzących SMS ? ów na numery typu SMS Premium, jak również przychodzących SMS ? ów o treści reklamowej wysyłanych przez samego wykonawcę.
6. Czy Zamawiający dopuszcza dostarczenie przez wykonawcę nieaktywnych kart SIM, a następnie niezwłoczne dokonanie ich aktywacji, tj. w dniu odbioru dostawy przez Zamawiającego?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
6. Tak.
7. Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający oczekuje możliwości bezpłatnej czasowej blokady karty SIM w przypadku zagubienia aparatu telefonicznego, uszkodzenia lub zagubienia karty SIM?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
7. Zamawiający, stosownie do treści ppkt 19) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia?, oczekuje także możliwości bezpłatnej czasowej blokady karty SIM w przypadku zagubienia aparatu telefonicznego, uszkodzenia lub zagubienia karty SIM.
8. Czy Zamawiający dopuszcza, aby wymiana aparatów telefonicznych na nowe następowała po upływie 18 miesięcy od daty rozpoczęcia świadczenia usług telekomunikacyjnych dla karty SIM, dla której wykonawca dostarczył wymieniany aparat telefoniczny?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
8. Tak.
9. Czy Zamawiający mógłby wskazać, naruszenie których postanowień umowy będzie upoważniało Zamawiającego do odstąpienia od umowy?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
9. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Zapis jest precyzyjny i oznacza, że w przypadku niedotrzymania któregokolwiek z zobowiązań Wykonawcy, Zamawiający może od umowy odstąpić. Nie jest on w umowie konieczny, ale zabezpiecza interesy Zamawiającego. Proponowana przez operatora zmiana sprowadza się do tego, że przed odstąpieniem, Zamawiający musiałby powiadomić Wykonawcę o naruszeniu i wyznaczyć mu termin do usunięcia naruszeń. Podkreślić trzeba, że zgodnie z § 6 ust.4 umowy, strony zobowiązały się wszystkie spory rozstrzygać polubownie; oznacza to, że sankcja odstąpienia od umowy będzie miała charakter wyjątkowy, a Wykonawca nie powinien się obawiać, że będzie nadużywana przez Zamawiającego.
W dniu 5 czerwca 2008r. do siedziby Zamawiającego wpłynęły zapytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: ?SIWZ?) od jednego z Wykonawców.
Stosownie do dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP Zamawiający udziela następujących odpowiedzi na ww. zapytania:
1. Czy istnieje możliwość zmiany zapisów w SIWZ lub wykluczenia poniższych punktów z postępowania, ponieważ poniższe zapisy nie pozwalają ?wykonawcy? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] na przystąpienie do postępowania przetargowego.? UMOWA § 4 ust. 4 i 5 ? liczenie terminu płatności względem daty otrzymania poprawnie wystawionej faktury. Faktura wystawiona za pierwszym razem nie może zostać zmieniona. W momencie nie zaakceptowania faktury na drodze reklamacji jest wystawiana korekta. Mając na względzie opóźnienia, które mogą wystąpić z dostarczeniem faktury w formie papierowej można stosować fakturę z dłuższym terminem płatności.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
1. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Określenie płatności od dnia wystawienia faktury jest niekorzystne dla Województwa, biorąc pod uwagę możliwość opóźnienia z przyczyn niezależnych od stron umowy w doręczeniu faktur, Województwo byłoby narażone na konieczność zapłaty odsetek za opóźnienie, co może być uznane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Zapis w obecnym brzmieniu nie jest niekorzystny dla wykonawcy, gdyż dla niego ewentualne opóźnienie w doręczeniu faktury nie wiąże się z negatywnymi konsekwencjami umownymi; co najwyżej później otrzyma zapłatę.
Mając powyższe na uwadze Zamawiający podtrzymuje postanowienia § 4 ust. 4 i 5 wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.
2. Czy istnieje możliwość zmiany zapisów w SIWZ lub wykluczenia poniższych punktów z postępowania, ponieważ poniższe zapisy nie pozwalają [?wykonawcy? ? Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] na przystąpienie do postępowania przetargowego.? UMOWA § 5 ust. 1 ? ?Wykonawca? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] zapewnia gwarancję na dostarczone telefony oraz akcesoria. ?Wykonawca? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] jest tylko dystrybutorem sprzętu. Gwarancje o których mowa w powyższym punkcie zapewnia producent sprzętu.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
2. Zamawiający podtrzymuje sformułowania § 5 ust. 1 wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.
3. Czy istnieje możliwość zmiany zapisów w SIWZ lub wykluczenia poniższych punktów z postępowania, ponieważ poniższe zapisy nie pozwalają [?wykonawcy? ? Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] na przystąpienie do postępowania przetargowego.? UMOWA § 6 ust. 2 ? możliwość odstąpienia przez Wykonawcę od umowy w trybie natychmiastowym, w przypadku nieprzestrzegania przez ?Wykonawcę? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] któregokolwiek z warunków niniejszej umowy. Odstąpienie bezpłatne nie jest możliwe, ponieważ operator przekazuje na własność sprzęt telekomunikacyjny (telefony, modemy, itp.) Odstąpienie od umowy regulują ?regulaminy świadczenia usług telekomunikacyjnych?.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
3. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Zapis jest precyzyjny i oznacza, że w przypadku niedotrzymania któregokolwiek z zobowiązań Wykonawcy, Zamawiający może od umowy odstąpić. Nie jest on w umowie konieczny, ale zabezpiecza interesy Zamawiającego. Podkreślić trzeba, że zgodnie z § 6 ust. 4 umowy, strony zobowiązały się wszystkie spory rozstrzygać polubownie; oznacza to, że sankcja odstąpienia od umowy będzie miała charakter wyjątkowy, a Wykonawca nie powinien się obawiać, że będzie nadużywana przez Zamawiającego.
4. Poza umową: Zał. nr 1 ? Opis Przedmiotu Zamówienia. Pkt 2.4.1 ? podane są konkretne nazwy taryf ? nazwy mają figurować w UR. Taryfy wymienione w przetargu nie mają odzwierciedlenia w taryfach proponowanych przez ?Wykonawcę? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania]. Dla jednego klienta nie ma możliwości zmiany nazw taryf.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
4. Podane nazwy taryf mają charakter umowny. Dla swoich potrzeb Wykonawca może je nazywać dowolnie.
5. Poza umową: Zał. nr 1 ? Opis Przedmiotu Zamówienia. Pkt 2.4.2 ? DSF nie rozliczany z ?bezpłatnych minut? zawartych w abonamencie. Nie możemy użyć stwierdzenia ?bezpłatne minuty? ponieważ w taryfach biznesowych na ogół występuje pakiet kwotowy.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
5. W ocenie Zamawiającego sformułowania użyte w ppkt 2) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia? są czytelne i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Oczywistym jest bowiem, że świadczone przez Wykonawców z branży telefonii komórkowej usługi nie są w żadnym zakresie bezpłatne, choć wszyscy ci Wykonawcy używają sformułowania, którego użył także Zamawiający.
6. Poza umową: Zał. nr 1 ? Opis Przedmiotu Zamówienia. Pkt 2.4.5 ? przechodzenie minut na okres nie krótszy niż 3 miesiące. Operator nie przenosi na 3 miesiące minut, ponieważ taryfy są pakietami wartościowymi a nie minutowymi. Okres 3 miesięcy jest za długi, przechodzenie pakietu wartościowego następuje na 1 cykl rozliczeniowy (miesiąc). Istotna jest kolejno ć wykorzystywania minut / kwot, które przeszły względem minut / kwot z bieżącego cyklu.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
6. W ocenie Zamawiającego sformułowania użyte w ppkt 5) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia? są czytelne i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Wskazany okres 3 miesięcy jest uzasadniony faktem różnego nasilenia obowiązków pracowniczych osób korzystających z telefonów.
7. Poza umową: Zał. nr 1 ? Opis Przedmiotu Zamówienia. Pkt 2.4.8 ? bezpłatna poczta głosowa. Odsłuchiwanie poczty głosowej wiąże się z połączeniem. Jeżeli następuje połączenie to operator ratyfikuje je wg określonych stawek cennikowych. Bezpłatna poczta głosowa może występować w opcji (podczas oddzwaniania).
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
7. W ocenie Zamawiającego sformułowania użyte w ppkt 8) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia? są czytelne i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Zamawiający podtrzymuje je jako obowiązujące.
8. Poza umową: Zał. nr 2 ? Oferta Wykonawcy. Pkt II ? Minuty zawarte w taryfie wymieniane na SMS i MMS. W taryfach biznesowych nie posiadamy minut wymienialnych na sms lub mms. Taryfy posiadają pakiet kwotowy który można dowolnie wykorzystać (minuty, sms, mms, itp.).
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
8. W ocenie Zamawiającego sformułowania użyte w pkt II załącznika nr 2 do SIWZ: ?Oferty Wykonawcy? są czytelne i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Zamawiający podtrzymuje je jako obowiązujące.
Niniejsze odpowiedzi na pytania Wykonawców nie stanowią modyfikacji SIWZ zakazanej dyspozycją art. 38 ust. 5 ustawy PZP.
Zamawiający przedłuża termin składania ofert, zgodnie z art. 38 ust. 6 ustawy, ponieważ w wyniku modyfikacji treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach i wyznacza go na dzień 19.06.2008r.
Miejsce i godzina składania i otwarcia ofert pozostają bez zmian.Znak sprawy: 33/10/08
Dotyczy: przetargu nieograniczonego na świadczenie usług łączności telefonii komórkowej z dostawą aparatów telefonicznych dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.
W dniu 20 maja 2008r. do siedziby Zamawiającego wpłynęły zapytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: ?SIWZ?) od jednego z Wykonawców.
Stosownie do dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. ? Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 ? dalej: ?ustawa PZP?) Zamawiający udziela następujących odpowiedzi na ww. zapytania:
1. Dotyczy: Opis przedmiotu zamówienia: ? str. 2 pkt III 1
?Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług łączności telefonii komórkowej, w tym świadczenie usług połączeń głosowych oraz przesyłania danych, usług roamingu, sms, mms, połączeń głosowych za pomocą pakietowej transmisji danych (jeden do wielu), z dostawą aparatów telefonicznych i modemów PCMCIA dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.?
Według naszej wiedzy taką usługę świadczy tylko jeden operator. W związku z tym proszę o informacje czy Zamawiający dopuszcza możliwość wyłączenia tego wymogu (połączeń głosowych za pomocą pakietowej transmisji danych (jeden do wielu).
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
1. Pkt III ?Opis przedmiotu zamówienia?, ppkt 1 SIWZ zyskuje brzmienie: ?Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług łączności telefonii komórkowej, w tym świadczenie usług połączeń głosowych oraz przesyłania danych, usług roamingu, sms, mms, pakietowej transmisji danych, z dostawą aparatów telefonicznych i modemów PCMCIA dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.?
Pkt 1 ?Postanowienia ogólne? ppkt 1 lit d) załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia? zyskuje brzmienie: ?d) pakietowej transmisji danych,?.
2. Dotyczy :XVI pkt 4 str 13
4. Cena za żadne z podkryteriów nie może wynosić 0 złotych. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, może zwrócić się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie złoży wymaganych wyjaśnień lub, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zastosowania usługi pozwalającej na bezpłatne połączenia wewnątrz Grupy UM WZ.? Jeżeli tak to jak należy potraktować powyższy zapis niepozwalający na wpisanie stawki ?0? za minutę połączenia w ramach Grupy UM WZ.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
2. Zamawiający podtrzymuje postanowienia pkt XVII: ?Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert? ppkt 4. SIWZ, o treści: ?Cena za żadne z podkryteriów nie może wynosić 0 złotych.? Zamawiający nie dopuszcza możliwości zastosowania stawki: ?0 złotych? za żadne z podkryteriów oceny ofert.
3. Dotyczy : Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia pkt 1 Postanowienia ogólne ppkt 1.2 str 17 oraz pkt 2 Postanowienia dotyczące sposobu świadczenia usługi ppkt 2.2. str 20
Wykonawca zapewni, że Zamawiający zachowa dotychczasowe numery telefonów komórkowych, wykorzystywane wcześniej przez Zamawiającego, bez dodatkowej opłaty z tego tytułu ponoszonej w jakiejkolwiek formie.
Czy zamawiający dopuszcza zwrot kosztów związanych z przeniesieniem numeracji z sieci Polkomtel w postaci rabatu od faktury w wysokości max do 50% wartości faktury dla danego okresu rozliczeniowego?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
3. Zamawiający dopuszcza możliwość rozliczenia kosztów związanych z przeniesieniem numeracji poprzez zastosowanie rabatu od faktury w wysokości max do 50% wartości faktury dla danego okresu rozliczeniowego.
4. Dotyczy:
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia pkt 2 Postanowienia dotyczące sposobu świadczenia usługi ppkt 2.4 ? 18. str 22
18) zapewni zastępcze aparaty telefoniczne i karty SIM w przypadku utraty lub serwisowania dotychczasowych,
Prosimy o doprecyzowanie, na jaki czas miałby być udostępniony aparat zastępczy w przypadku utraty.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
4. W przypadku utraty aparatu Wykonawca zapewni zastępcze aparaty telefoniczne i karty SIM w okresie do czasu dostarczenia nowego aparatu. Nowy aparat będzie dostarczony
za odpłatnością nie wyższą niż cena danego aparatu w ofercie biznesowej,
odpowiadającej ofercie, z której korzysta użytkownik, który aparat utracił.
5. Dotyczy:
W Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia str. 17 tabela z danymi dotyczącymi zawartych umów. ? w informacjach o numerach w sieci POLKOMTEL S.A. podane są daty pierwszej aktywacji natomiast brakuje informacji o terminie zakończenia umów. Proszę o informację, które z numerów mają umowy na czas nieokreślony a które na czas określony z podaniem terminu zakończenia umowy.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
5.
nr telefonu Umowa kara
607456543 01.02.2006
603788380 25.06.2007
603060782 24.02.2006
603066583 22.07.2007
603066587 31.03.2006
603061932 22.07.2007
603060345 30.05.2009 1 000 zł
603066592 06.01.2008
603060108 26.01.2009 1 000 zł
695890017 25.10.2007
603061044 18.06.2007
607287675 18.06.2007
605542553 18.06.2007
607671058 17.02.2008
693720098 06.01.2008
609319023 15.02.2010 1 500 zł
605291023 21.12.2008 1 000 zł
605290832 21.12.2008 1 000 zł
605290896 21.12.2008 1 000 zł
605290948 21.12.2008 1 000 zł
667800800 21.12.2009 1 500 zł
691850125 05.09.2007
603634990 04.06.2006
665370806 18.05.2009 1 000 zł
607350007 06.01.2008
693370995 06.01.2008
6. Dotyczy : Wzór umowy par. 4 pkt 3
?Należność za wykonanie usługi Zamawiający będzie regulował przelewem na konto bankowe Wykonawcy w terminie do 30 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury i zaakceptowania poprawności świadczenia usługi przez Wykonawcę.?
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość datowania terminu płatności od dnia wystawienia faktury, a nie od dnia dostarczenia faktury? ?Wykonawca? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] nie może ponosić odpowiedzialności za dostarczenie faktury przez Pocztę Polską. Ponadto prosimy o wyjaśnienie, w jakim trybie odbywać się będzie ?akceptacja poprawności świadczenia usług?, od której uzależniane jest uregulowanie płatności i jakie kryteria będą brane przy ocenie. Sugerujemy usunięcie tego zapisu lub modyfikację SIWZ poprzez doprecyzowanie procedury akceptacji ? w naszej ocenie zapis jest zbyt ogólny zaś jego konsekwencje mogą być znaczne.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
6. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Określenie płatności od dnia wystawienia faktury jest niekorzystne dla Województwa, biorąc pod uwagę możliwość opóźnienia z przyczyn niezależnych od stron umowy w doręczeniu faktur, Województwo byłoby narażone na konieczność zapłaty odsetek za opóźnienie, co może być uznane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Zapis w obecnym brzmieniu nie jest niekorzystny dla wykonawcy, gdyż dla niego ewentualne opóźnienie w doręczeniu faktury nie wiąże się z negatywnymi konsekwencjami umownymi; co najwyżej później otrzyma zapłatę.
7. Dotyczy : Wzór umowy par. 6 pkt 2
?Zamawiający może odstąpić od umowy w trybie natychmiastowym, w przypadku nieprzestrzegania przez Wykonawcę któregokolwiek z warunków niniejszej umowy?
Prosimy o doprecyzowanie, w jakich przypadkach będzie miało miejsce natychmiastowe wypowiedzenie umowy. Czy Zamawiający nie przewiduje modyfikacji SIWZ w tym zakresie poprzez dodanie trybu notyfikacji o danym naruszeniu? Samo stwierdzenie faktu naruszenia postanowień umowy przez Zamawiającego nie powinno być naszym zdaniem podstawą do wypowiedzenia Umowy, gdyż takie działanie nie zawsze będzie obiektywne ? należy pamiętać, że naruszenie takie może być wynikiem np. siły wyższej, zamierzonych lub niezamierzonych działań osób trzecich etc i niekoniecznie będzie zawinione przez Wykonawcę. Sugerujemy usunięcie tego zapisu, a jeśli Zamawiający nie widzi takiej możliwości to modyfikację zapisów przez doprecyzowanie - np. dodanie informacji, iż zamawiający o takim fakcie naruszenia powiadomi wykonawcę ustalając wspólnie termin na usunięcie naruszenia. Wypowiedzenie umowy to naszym zdaniem sankcja ostateczna. Należy także pamiętać, że obecne zapisy SIWZ są w tym zakresie niesymetryczne, nie dając takiej samej możliwości wykonawcy, w przypadku gdyby Zamawiający naruszył postanowienia umowy. Biorąc pod uwagę przedmiot zamówienia jako całość, naszym zdaniem ew. straty wynikające z rozwiązania umowy w tym trybie byłyby w przypadku wykonawcy o wiele wyższe niż w przypadku Zamawiającego.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
7. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Zapis jest precyzyjny i oznacza, że w przypadku niedotrzymania któregokolwiek z zobowiązań Wykonawcy, Zamawiający może od umowy odstąpić. Nie jest on w umowie konieczny, ale zabezpiecza interesy Zamawiającego. Proponowana przez operatora zmiana sprowadza się do tego, że przed odstąpieniem, Zamawiający musiałby powiadomić Wykonawcę o naruszeniu i wyznaczyć mu termin do usunięcia naruszeń. Podkreślić trzeba, że zgodnie z § 6 ust.4 umowy, strony zobowiązały się wszystkie spory rozstrzygać polubownie; oznacza to, że sankcja odstąpienia od umowy będzie miała charakter wyjątkowy, a Wykonawca nie powinien się obawiać, że będzie nadużywana przez Zamawiającego.
W dniu 28 maja 2008r. do siedziby Zamawiającego wpłynęły zapytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia od jednego z Wykonawców.
Stosownie do dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP Zamawiający udziela następujących odpowiedzi na ww. zapytania:
1. Proszę o podanie końcowych terminów umów poniższych numerów obecnie działających u operatora Orange.
2. Proszę o podanie sumy poszczególnych kar jakie należy pokryć przy wcześniejszym zerwaniu umów u operatora Orange.
Numer telefonu Plan taryfowy Umowa lojalnościowa
500231199 Nowa Idea dla Firm 100 2007-02-07
509814084 Business Everywhere 2007-05-11
510113869 Nowy VAR 2007-06-28
510113871 Nowy VAR 2007-06-28
512376723 Nowy VAR 2007-10-11
512376719 Nowy VAR 2007-10-11
512376743 Nowy VAR 2007-10-11
512376736 Nowy VAR 2007-10-11
512376739 Nowy VAR 2007-10-11
512376726 Nowy VAR 2007-10-11
512376712 Nowy VAR 2007-10-11
512376738 Nowy VAR 2007-10-11
512376728 Nowy VAR 2007-10-11
512376718 Nowy VAR 2007-10-11
512376724 Nowy VAR 2007-10-11
512376725 Nowy VAR 2007-10-11
512376713 Nowy VAR 2007-10-11
512376727 Nowy VAR 2007-10-11
512376720 Nowy VAR 2007-10-11
512376717 Nowy VAR 2007-10-11
512376715 Nowy VAR 2007-10-11
512376710 Nowy VAR 2007-10-11
512376746 Nowy VAR 2007-10-11
512376698 Nowy VAR 2007-10-11
512376709 Nowy VAR 2007-10-11
512376711 Nowy VAR 2007-10-11
512376721 Nowy VAR 2007-10-11
512376742 Nowy VAR 2007-10-11
512376716 Nowy VAR 2007-10-11
512376740 Nowy VAR 2007-10-11
512376714 Nowy VAR 2007-10-11
512385387 Nowy VAR 2007-11-10
509836373 Firma 100 2008-01-27
509836377 Firma 100 2008-01-27
515178661 Firma 100 2008-05-05
513102678 Business Everywhere 2008-05-08
691396532 Firma 400 2008-06-10
605100589 Firma 100 2008-06-10
603061467 Firma 100 2008-06-10
603066597 Firma 100 2008-06-10
603788381 Firma 400 2008-06-10
607200601 Firma 100 2008-06-10
603590302 Firma 400 2008-06-10
603788379 Firma 100 2008-06-10
609023812 Firma 100 2008-06-10
603066574 Firma 100 2008-06-10
693720045 Firma 100 2008-06-10
502699428 Firma 100 2008-06-10
603635283 Firma 100 2008-06-10
512006662 Firma 100 2008-06-10
691856762 Firma 100 2008-06-10
693710019 Firma 100 2008-06-10
605542554 Firma 100 2008-06-10
605601396 Firma 400 2008-06-10
605542550 Firma 100 2008-06-10
605820568 Firma 400 2008-06-10
693720097 Firma 400 2008-06-10
693540255 Firma 400 2008-06-10
607456391 Firma 400 2008-06-10
691396597 Firma 400 2008-06-10
512006664 Firma 100 2008-06-10
609543548 Firma 100 2008-06-10
691396533 Firma 400 2008-06-10
506008488 Firma 200 2008-07-31
504240192 Business Everywhere 2008-08-24
516178540 Firma 100 2008-08-30
603060078 Firma 100 2008-09-07
603066584 Firma 400 2008-09-07
601730892 Firma 100 2008-09-07
603066586 Firma 400 2008-09-07
504091000 Firma 200 2008-11-10
508268241 Firma 200 2008-12-06
501525941 Firma 100 2009-06-21
501525958 Firma 100 2009-06-21
502598602 Orange dla Firm 320 2009-07-16
509224693 Firma 100 2009-07-28
509224706 Firma 100 2009-07-28
509224705 Firma 100 2009-07-28
509208519 Firma 100 2009-07-31
509208513 Firma 100 2009-07-31
509208500 Firma 100 2009-07-31
509330684 Firma 100 2009-08-09
509238607 Firma 100 2009-08-09
509330993 Orange dla Firm 320 2009-08-09
509330674 Firma 100 2009-08-09
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
1. i 2.
W dniu 3 czerwca 2008r. do siedziby Zamawiającego wpłynęły zapytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia od jednego z Wykonawców.
Stosownie do dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP Zamawiający udziela następujących odpowiedzi na ww. zapytania:
1. Czy Zamawiający mógłby wyjaśnić, w jakiej dacie najpóźniej zostaną aktywowane karty SIM ponad ilość 90?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
1. Zamawiający poprzez wskazanie, że zamówi docelowo nie więcej niż 120 aparatów telefonicznych zastrzega sobie prawo zamówienia ww. aparatów w dowolnym terminie w trakcie trwania umowy.
2. Czy w związku z treścią pkt 1.4 w załączniku nr 1 do SIWZ, Zamawiający dopuszcza, aby wykonawca zapewnił zasięg na obszarze nie mniejszym niż 90% terytorium RP, zgodnie z mapą zasięgu Wykonawcy dostępną na jego stronach internetowych?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
2. Zamawiający dokona badania i oceny ofert odnosząc się jedynie do ich treści, a nie do treści dokumentów innego pochodzenia. Oferta oraz wszelkie dokumenty załączone do oferty, mają status dokumentów prywatnych, i jako takie stanowią dowód, tego, że osoba, która je podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie. Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy PZP. Mając powyższe na uwadze Zamawiający nie obawia się składania fałszywych oświadczeń w treści ofert.
3. Czy w związku z treścią pkt 1.4 w załączniku nr 1 do SIWZ, Zamawiający dopuszcza dołączenie przez wykonawcę do oferty, a następnie do umowy, ogólnego cennika świadczenia usług telekomunikacyjnych wykonawcy dla taryf dedykowanych dla klientów biznesowych, który będzie obowiązywał w zakresie opłat i stawek niewskazanych w formularzu ofertowym wykonawcy?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
3. Zamawiający dokona badania i oceny ofert odnosząc się jedynie do ich treści, a nie do treści dokumentów innego pochodzenia. Wykonawcy mogą, wedle własnego uznania, załączyć do oferty także dokumenty, które nie były wymagane treścią SIWZ.
4. Czy Zamawiający dopuszcza, aby okres rozliczeniowy był jednomiesięczny, zaś aby pakiet minut w danym abonamencie niewykorzystany w jednym okresie rozliczeniowym przechodził na dwa kolejne okresy rozliczeniowe?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
4. Zamawiający podtrzymuje postanowienia ppkt 5) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia?, zgodnie z którym: ?przyznana w danej taryfie liczba minut do wykorzystania w danym miesiącu dla danego abonenta może być wykorzystana w okresie rozliczeniowym, wskazanym w ofercie, który nie może być jednak krótszy niż 3 miesiące?
5. Czy Zamawiający mógłby wyjaśnić wymóg umożliwienia blokowania sms-ów z reklamami? Jednocześnie informujemy, iż operatorzy telekomunikacyjni nie są uprawnieni do takiego przetwarzania przesyłanych komunikatów, które polegałoby na weryfikacji treści przesyłanych przez abonentów wiadomości SMS celem dokonania oceny, czy ich treść ma charakter reklamowy, oraz celem następnego zablokowania takiej wiadomości SMS. Istnieje zatem możliwość zablokowania wychodzących SMSów na numery typu SMS Premium, jak również przychodzących SMSów o treści reklamowej wysyłanych przez samego wykonawcę.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
5. Zamawiający w postanowieniach ppkt 16) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia?, miał na uwadze właśnie możliwość zablokowania wychodzących SMS ? ów na numery typu SMS Premium, jak również przychodzących SMS ? ów o treści reklamowej wysyłanych przez samego wykonawcę.
6. Czy Zamawiający dopuszcza dostarczenie przez wykonawcę nieaktywnych kart SIM, a następnie niezwłoczne dokonanie ich aktywacji, tj. w dniu odbioru dostawy przez Zamawiającego?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
6. Tak.
7. Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający oczekuje możliwości bezpłatnej czasowej blokady karty SIM w przypadku zagubienia aparatu telefonicznego, uszkodzenia lub zagubienia karty SIM?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
7. Zamawiający, stosownie do treści ppkt 19) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia?, oczekuje także możliwości bezpłatnej czasowej blokady karty SIM w przypadku zagubienia aparatu telefonicznego, uszkodzenia lub zagubienia karty SIM.
8. Czy Zamawiający dopuszcza, aby wymiana aparatów telefonicznych na nowe następowała po upływie 18 miesięcy od daty rozpoczęcia świadczenia usług telekomunikacyjnych dla karty SIM, dla której wykonawca dostarczył wymieniany aparat telefoniczny?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
8. Tak.
9. Czy Zamawiający mógłby wskazać, naruszenie których postanowień umowy będzie upoważniało Zamawiającego do odstąpienia od umowy?
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
9. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Zapis jest precyzyjny i oznacza, że w przypadku niedotrzymania któregokolwiek z zobowiązań Wykonawcy, Zamawiający może od umowy odstąpić. Nie jest on w umowie konieczny, ale zabezpiecza interesy Zamawiającego. Proponowana przez operatora zmiana sprowadza się do tego, że przed odstąpieniem, Zamawiający musiałby powiadomić Wykonawcę o naruszeniu i wyznaczyć mu termin do usunięcia naruszeń. Podkreślić trzeba, że zgodnie z § 6 ust.4 umowy, strony zobowiązały się wszystkie spory rozstrzygać polubownie; oznacza to, że sankcja odstąpienia od umowy będzie miała charakter wyjątkowy, a Wykonawca nie powinien się obawiać, że będzie nadużywana przez Zamawiającego.
W dniu 5 czerwca 2008r. do siedziby Zamawiającego wpłynęły zapytania do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: ?SIWZ?) od jednego z Wykonawców.
Stosownie do dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP Zamawiający udziela następujących odpowiedzi na ww. zapytania:
1. Czy istnieje możliwość zmiany zapisów w SIWZ lub wykluczenia poniższych punktów z postępowania, ponieważ poniższe zapisy nie pozwalają ?wykonawcy? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] na przystąpienie do postępowania przetargowego.? UMOWA § 4 ust. 4 i 5 ? liczenie terminu płatności względem daty otrzymania poprawnie wystawionej faktury. Faktura wystawiona za pierwszym razem nie może zostać zmieniona. W momencie nie zaakceptowania faktury na drodze reklamacji jest wystawiana korekta. Mając na względzie opóźnienia, które mogą wystąpić z dostarczeniem faktury w formie papierowej można stosować fakturę z dłuższym terminem płatności.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
1. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Określenie płatności od dnia wystawienia faktury jest niekorzystne dla Województwa, biorąc pod uwagę możliwość opóźnienia z przyczyn niezależnych od stron umowy w doręczeniu faktur, Województwo byłoby narażone na konieczność zapłaty odsetek za opóźnienie, co może być uznane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Zapis w obecnym brzmieniu nie jest niekorzystny dla wykonawcy, gdyż dla niego ewentualne opóźnienie w doręczeniu faktury nie wiąże się z negatywnymi konsekwencjami umownymi; co najwyżej później otrzyma zapłatę.
Mając powyższe na uwadze Zamawiający podtrzymuje postanowienia § 4 ust. 4 i 5 wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.
2. Czy istnieje możliwość zmiany zapisów w SIWZ lub wykluczenia poniższych punktów z postępowania, ponieważ poniższe zapisy nie pozwalają [?wykonawcy? ? Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] na przystąpienie do postępowania przetargowego.? UMOWA § 5 ust. 1 ? ?Wykonawca? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] zapewnia gwarancję na dostarczone telefony oraz akcesoria. ?Wykonawca? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] jest tylko dystrybutorem sprzętu. Gwarancje o których mowa w powyższym punkcie zapewnia producent sprzętu.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
2. Zamawiający podtrzymuje sformułowania § 5 ust. 1 wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.
3. Czy istnieje możliwość zmiany zapisów w SIWZ lub wykluczenia poniższych punktów z postępowania, ponieważ poniższe zapisy nie pozwalają [?wykonawcy? ? Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] na przystąpienie do postępowania przetargowego.? UMOWA § 6 ust. 2 ? możliwość odstąpienia przez Wykonawcę od umowy w trybie natychmiastowym, w przypadku nieprzestrzegania przez ?Wykonawcę? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania] któregokolwiek z warunków niniejszej umowy. Odstąpienie bezpłatne nie jest możliwe, ponieważ operator przekazuje na własność sprzęt telekomunikacyjny (telefony, modemy, itp.) Odstąpienie od umowy regulują ?regulaminy świadczenia usług telekomunikacyjnych?.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
3. Z punktu widzenia prawnego nie ma potrzeby dokonywania zmian; pod względem prawnym zapisy nie budzą wątpliwości. Natomiast co do zasadności poszczególnych propozycji operatora, należy stwierdzić, co następuje:
Zapis jest precyzyjny i oznacza, że w przypadku niedotrzymania któregokolwiek z zobowiązań Wykonawcy, Zamawiający może od umowy odstąpić. Nie jest on w umowie konieczny, ale zabezpiecza interesy Zamawiającego. Podkreślić trzeba, że zgodnie z § 6 ust. 4 umowy, strony zobowiązały się wszystkie spory rozstrzygać polubownie; oznacza to, że sankcja odstąpienia od umowy będzie miała charakter wyjątkowy, a Wykonawca nie powinien się obawiać, że będzie nadużywana przez Zamawiającego.
4. Poza umową: Zał. nr 1 ? Opis Przedmiotu Zamówienia. Pkt 2.4.1 ? podane są konkretne nazwy taryf ? nazwy mają figurować w UR. Taryfy wymienione w przetargu nie mają odzwierciedlenia w taryfach proponowanych przez ?Wykonawcę? [Zamawiający zastąpił nazwę wykonawcy powyższym sformułowaniem aby uniknąć zarzutu naruszenia dyspozycji art. 38 ust. 2 ustawy PZP w zakresie zakazu ujawniania źródła zapytania]. Dla jednego klienta nie ma możliwości zmiany nazw taryf.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
4. Podane nazwy taryf mają charakter umowny. Dla swoich potrzeb Wykonawca może je nazywać dowolnie.
5. Poza umową: Zał. nr 1 ? Opis Przedmiotu Zamówienia. Pkt 2.4.2 ? DSF nie rozliczany z ?bezpłatnych minut? zawartych w abonamencie. Nie możemy użyć stwierdzenia ?bezpłatne minuty? ponieważ w taryfach biznesowych na ogół występuje pakiet kwotowy.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
5. W ocenie Zamawiającego sformułowania użyte w ppkt 2) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia? są czytelne i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Oczywistym jest bowiem, że świadczone przez Wykonawców z branży telefonii komórkowej usługi nie są w żadnym zakresie bezpłatne, choć wszyscy ci Wykonawcy używają sformułowania, którego użył także Zamawiający.
6. Poza umową: Zał. nr 1 ? Opis Przedmiotu Zamówienia. Pkt 2.4.5 ? przechodzenie minut na okres nie krótszy niż 3 miesiące. Operator nie przenosi na 3 miesiące minut, ponieważ taryfy są pakietami wartościowymi a nie minutowymi. Okres 3 miesięcy jest za długi, przechodzenie pakietu wartościowego następuje na 1 cykl rozliczeniowy (miesiąc). Istotna jest kolejno ć wykorzystywania minut / kwot, które przeszły względem minut / kwot z bieżącego cyklu.
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
6. W ocenie Zamawiającego sformułowania użyte w ppkt 5) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia? są czytelne i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Wskazany okres 3 miesięcy jest uzasadniony faktem różnego nasilenia obowiązków pracowniczych osób korzystających z telefonów.
7. Poza umową: Zał. nr 1 ? Opis Przedmiotu Zamówienia. Pkt 2.4.8 ? bezpłatna poczta głosowa. Odsłuchiwanie poczty głosowej wiąże się z połączeniem. Jeżeli następuje połączenie to operator ratyfikuje je wg określonych stawek cennikowych. Bezpłatna poczta głosowa może występować w opcji (podczas oddzwaniania).
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
7. W ocenie Zamawiającego sformułowania użyte w ppkt 8) pkt 2.4. załącznika nr 1 do SIWZ: ?Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia? są czytelne i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Zamawiający podtrzymuje je jako obowiązujące.
8. Poza umową: Zał. nr 2 ? Oferta Wykonawcy. Pkt II ? Minuty zawarte w taryfie wymieniane na SMS i MMS. W taryfach biznesowych nie posiadamy minut wymienialnych na sms lub mms. Taryfy posiadają pakiet kwotowy który można dowolnie wykorzystać (minuty, sms, mms, itp.).
Zamawiający udziela następującej odpowiedzi na powyższe pytanie:
8. W ocenie Zamawiającego sformułowania użyte w pkt II załącznika nr 2 do SIWZ: ?Oferty Wykonawcy? są czytelne i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych. Zamawiający podtrzymuje je jako obowiązujące.
Niniejsze odpowiedzi na pytania Wykonawców nie stanowią modyfikacji SIWZ zakazanej dyspozycją art. 38 ust. 5 ustawy PZP.
Zamawiający przedłuża termin składania ofert, zgodnie z art. 38 ust. 6 ustawy, ponieważ w wyniku modyfikacji treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach i wyznacza go na dzień 19.06.2008r.
Historia zmian
| Data aktualizacji | Autor | Wpis do dziennika | |
|---|---|---|---|
| 10.06.2008 - 11:06 | Adam Sadowski |
