ZAPYTANIE OFERTOWE w sprawie opracowania Programu Naprawczego Szpitala Wojewódzkiego im. M. Kopernika w Koszalinie

Zapytanie ofertowe

w sprawie opracowania Programu Naprawczego Szpitala Wojewódzkiego im. M. Kopernika w Koszalinie

Wartość netto zamówienia w ramach prowadzonego postępowania nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro i nie stosuje się wobec niego zapisów Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017, poz.1579 t.j.) zgodnie z art. 4 pkt 8 Ustawy.

1. Zamawiający:

Województwo Zachodniopomorskie – Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego, Wydział Zdrowia.

ul. Korsarzy 34,

70-540 Szczecin,

NIP 851-287-14-98.

2. Przedmiot zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Programu Naprawczego Szpitala Wojewódzkiego im. M. Kopernika w Koszalinie, którego minimalny zakres obejmuje.:

1. Analizę działalności Szpitala Wojewódzkiego w Koszalinie, obejmującą m.in.:
   • ocenę struktur organizacyjnych oraz stopień ich efektywności
   • analizę efektywności pomocniczych ośrodków powstawania kosztów (medycznych i niemedycznych), dla których istnieją alternatywy w postaci outsourcingu oraz ocenę obecnie obowiązujących umów outsourcingowych,
   • ocenę polityki kadrowej pod względem stopnia zabezpieczenia udzielania świadczeń zdrowotnych, optymalnego poziomu zatrudnienia oraz struktury zatrudnienia (wykształcenia, kompetencji, wieku, systemu wynagrodzeń, sposobu organizacji pracy),
   • ocenę potrzeb inwestycyjnych w mienie ruchome i nieruchome (inwestycje nowe i odtworzeniowe) Jednostki w okresie 3 lat od przeprowadzenia badania na podstawie listy środków trwałych posiadanych przez Szpital Wojewódzki oraz oględzin.
   • określenie czynników ryzyka bieżącej działalności i przedstawienie sposobów ich eliminacji, redukcji lub dywersyfikacji,
   • identyfikację i analizę ewentualnych nieefektywności występujących w szpitalu,
2. Analizę i ocenę działań naprawczych przygotowanych przez Szpital Wojewódzki w Koszalinie.
3. Przygotowanie propozycji działań naprawczych umożliwiających osiągnięcie płynności finansowej, w tym:
   • optymalizację realizacji umów z NFZ, oraz innymi podmiotami,
   • określenie potencjału Jednostki do generowania dodatkowych świadczeń odpłatnych, finansowanych ze źródeł innych niż NFZ,
   • propozycje działań reorganizacyjnych w ramach istniejących struktur organizacyjnych,
   • propozycje zmian w polityce kadrowej Jednostki,
   • inne działania naprawcze.
4. Rekomendacje w zakresie restrukturyzacji zadłużenia Szpitala.
5. Podsumowanie efektów zaproponowanych działań naprawczych, w tym:
   • przygotowanie harmonogramu wdrażania działań naprawczych,
   • opis stanu docelowego (efektów) po wdrożeniu działań naprawczych,
   • 36  miesięczną prognozę danych finansowych Jednostki po wdrożeniu zaproponowanych działań naprawczych.

Prognozowany efekt finansowy zawartych w opracowaniu działań naprawczych powinien kształtować się na poziomie nie niższym, niż umożliwiający odzyskanie przez Jednostkę płynności finansowej w terminie nie dłuższym niż 24 miesiące od rozpoczęcia jego wdrażania. Przez odzyskanie płynności finansowej, rozumie się trwałą eliminację występowania zobowiązań wymagalnych w działalności Jednostki, a także generowanie wyniku finansowego, który po powiększeniu o wartość amortyzacji kształtować się będzie na poziomie dodatnim oraz umożliwiającym realizację niezbędnych zadań inwestycyjnych.

W ramach zamówienia Wykonawca zostanie zobowiązany do:

1. Zaprezentowania w siedzibie Zamawiającego postępów w realizacji przedmiotu zamówienia (nie więcej niż 3 razy w trakcie obowiązywania umowy)
2. Publicznego zaprezentowania wyniku prac zrealizowanych w ramach zamówienia, np. przed Komisją Zdrowia, Opieki Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego  (w trakcie obowiązywania umowy jak i po jej zakończeniu rozumianym jako odebranie przez zamawiającego opracowania – w sumie nie więcej niż 3 razy)

Wybrane dane nt. działalności Szpitala Wojewódzkiego w Koszalinie:

3. Termin realizacji przedmiotu zamówienia: najpóźniej do dnia 31.10.2018 roku
4. Przygotowanie oferty:

Należy uzupełnić formularz ofertowy w formie załączonego wzoru - Załącznika
nr 1 do zapytania ofertowego

Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia, bądź unieważnienia zapytania ofertowego bez podania przyczyny w przypadku zaistnienia okoliczności nieznanych Zamawiającemu w dniu sporządzania niniejszego Zapytania ofertowego.

Po wyborze Wykonawcy zastrzegamy sobie prawo negocjacji warunków zamówienia.

5.  Miejsce oraz termin składnia ofert

Odpowiedź cenową zgodnie z załącznikiem nr 1 proszę przesłać pocztą elektroniczną na adres: pderkowski@wzp.pl  w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 sierpnia 2018 r. do godziny 15.00. Oferty przesłane po terminie nie będą podlegały ocenie.

VI. Kryteria oceny ofert

Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami:

1. Cena: waga 50%
2. Czas realizacji zamówienia: waga 10%
3. Ocena koncepcji opracowania Programu Naprawczego: waga 40%

Warunkiem koniecznym przystąpienia do konkursu ofert jest:

1. Złożenie w terminie do dnia 31 sierpnia 2018 roku poprawnie wypełnionego załącznika nr 1 do niniejszego zapytania.
2. Udokumentowane zrealizowanie w przeciągu ostatnich 5 lat minimum 3 programów naprawczych lub audytów o porównywalnym zakresie merytorycznym w Jednostkach o wartości umowy z NFZ na poziomie przewyższającym 50 mln zł rocznie, potwierdzonych referencjami.
3. Przedstawienie koncepcji opracowania programu naprawczego, zawierającej wskazanie obszarów działalności Szpitala Wojewódzkiego w Koszalinie podlegających analizie, mającej na celu opracowanie działań naprawczych, wraz z opisem harmonogramu postępowania.
4. Zobowiązanie do zrealizowania i przekazania przedmiotu zamówienia w terminie do 31 października 2018 roku.

Zamawiający wybierze ofertę odpowiadającą powyższym kryteriom oraz spełniającą wymagane warunki Zamawiającego.

Sposób oceny ofert:

Liczba punktów danej oferty będzie wyliczana zgodnie  ze wzorem opisanym szczegółowo w Załączniku nr 2.

VII. Dodatkowe informacje

Ze strony Zamawiającego osobą do kontaktu jest:

Piotr Derkowski

e-mail: pderkowski@wzp.pl

tel. 91 44 16 213 / fax 91 44 16 215.

VIII. Inne

Niniejsze zapytanie ofertowe nie stanowi zobowiązania Województwa Zachodniopomorskiego do zawarcia umowy. Niniejsze zapytanie nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu cywilnego. Województwo Zachodniopomorskie zastrzega sobie możliwość nie odpowiadania na oferty, jak i nie zawarcia umowy, z którymkolwiek z oferentów.

Niniejsze zapytanie nie stanowi podstawy do roszczeń dotyczących zawarcia umowy. Niniejsze zapytanie ofertowe nie dotyczy postępowania prowadzonego w trybie ustawy Prawo Zamówień Publicznych.

Załączniki:

1. Załącznik nr 1 – Formularz ofertowy,
2. Załącznik nr 2 – Szczegółowy sposób oceny złożonych ofert.