Zapytanie ofertowe na wykonanie opracowania pn. Opieka nad dziećmi do lat 3 – zapotrzebowanie i dostępne wsparcie

„Organizacje pozarządowe wspierają programowanie rozwoju – II edycja” - zapytanie ofertowe na wykonanie opracowania pn.
Opieka nad dziećmi do lat 3 – zapotrzebowanie i dostępne wsparcie w województwie zachodniopomorskim

Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego jest beneficjentem projektu pn. „Zachodniopomorskie Regionalne Obserwatorium Terytorialne podstawą rozwoju regionu”  dofinansowanego w ramach Priorytetu V:  Dobre rządzenie, Działania: 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałania: 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013.

W ramach projektu Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego zamierza zlecić wykonanie opracowania pn. „Opieka nad dziećmi do lat 3 – zapotrzebowanie i dostępne wsparcie w województwie zachodniopomorskim”.

1. UZASADNIENIE I KONTEKST OPRACOWANIA

Regionalne Obserwatorium Terytorialne jest systemem i modelem współpracy umożliwiającym sprawne zarządzanie informacją na rzecz realizacji polityki rozwoju przy zachowaniu pełnej autonomii oraz wykorzystaniu kompetencji wszystkich uczestników procesu. Jest odpowiedzią na coraz większą potrzebę wypełnienia luki informacyjnej w programowaniu i wdrażaniu polityk publicznych. Istotą tych działań będzie wypracowanie płaszczyzny współpracy między województwami – budowanie zaufania między obserwatoriami regionalnymi, a w rezultacie stworzenie podstaw spójnego systemu monitorowania.

Realizacja celów Obserwatorium wiąże się bezpośrednio z analizą funkcjonalności oraz oddziaływania społeczno – ekonomicznego ważnych przedsięwzięć inwestycyjnych realizowanych przez samorząd województwa zachodniopomorskiego, bądź takich, które realizowane są z wykorzystaniem środków zarządzanych przez samorząd. Wymaga to dochowania staranności na rzecz rzetelnej analizy przebiegu i skutków podejmowanych działań, ich umocowanie w szerszym kontekście rozwojowym, analizy powiązań i relacji społeczno – ekonomicznych. Wśród obszarów monitorowanych w ramach Obserwatorium znajduje się obszar spójności społecznej, demografii oraz rynku pracy. Wiąże się z tym zagadnienie dostępności do opieki nad dziećmi do lat 3 w województwie zachodniopomorskim.

2. PRZEDMIOT I CEL OPRACOWANIA

Kwestia opieki nad dziećmi do lat 3 to zagadnienie wielowątkowe i niezwykle istotne z punktu widzenia sytuacji społeczno – gospodarczej województwa zachodniopomorskiego. Wiąże się przede wszystkim z zagadnieniem demografii i zastępowalności pokoleń (łatwa dostępność i wysoka jakość takiej opieki jest jednym z czynników mających wpływ na decyzję o posiadaniu dziecka). Jest również powiązana z kwestiami spójności społecznej, jako jedna z usług społecznych, świadczonych powszechnie. Ponadto, jest nierozerwalnie związana z zagadnieniem rynku pracy i aktywnością zawodową rodziców, wpływając na możliwości powrotu do pracy po przerwie związanej z urodzeniem dziecka. Dostępne w świetle przepisów formy opieki (żłobek, niania, opiekun dzienny, klubik) wymykają się często publicznej statystyce. Dane dotyczące liczby oferowanych miejsc, stopnia wykorzystania takich usług społecznych, a także potrzeb w tym zakresie agregowane są w różnych źródłach, które często nie są ze sobą skorelowane. Istnieje potrzeba zebrania takich informacji na poziomie gmin, aby zobaczyć całą skalę zjawiska. Pozwoli to na lepsze planowanie usług publicznych z poziomu województwa, w tym wsparcia w ramach środków zewnętrznych (RPO WZ 2014 – 2020).  

SZCZEGÓŁOWY ZAKRES OPRACOWANIA

Przedmiotowe opracowanie powinno zmierzać do udzielenia odpowiedzi na następujące kwestie:

- Jaka jest liczba oferowanych przez samorząd lokalny (gminny) miejsc opieki nad dziećmi do lat 3

- Jaka jest liczba podmiotów prywatnych (firm) oferujących w ramach gmin opiekę nad dziećmi do lat 3 z uwzględnieniem formy opieki

- Jaka jest liczba zarejestrowanych niań i opiekunów dziennych w poszczególnych gminach

- Jaka jest liczba dzieci oczekujących na miejsce opieki w ramach miejsc oferowanych przez gminy

- Jaka jest liczba przyzakładowych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3

- Jaka jest skala wykorzystywania przez gminy wsparcia w ramach rządowego programu „Maluch” (liczba utworzonych miejsc, wartość pozyskanych środków)

Dane winny być zagregowane w postaci zestawień tabelarycznych dla gmin województwa zachodniopomorskiego (stan na koniec czerwca 2015 r.).

3. SPOSÓB PREZENTACJI WYNIKÓW

Opracowanie zostanie przedstawione w wersji elektronicznej, w plikach zapisanych w formacie obsługiwanym przez MS Word oraz papierowej w 2 egzemplarzach. Akceptowalne będą wyniki na poziomie zwrotu odpowiedzi minimum 60% JST.

4. HARMONOGRAM

• Wstępna wersja opracowania zostanie przekazana w ciągu 20 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy.
• Ostateczna wersja opracowania będzie przekazana do 30 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy.

5. WYMAGANIA WOBEC OFERTY I KRYTERIA OCENY

Oferta wykonawcy musi zawierać:

• Wstępną koncepcję konstrukcji i zawartości opracowania oraz opis zastosowanej w jego tworzeniu metodyki.
• Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia, niezbędnych do wykonania badania.
• Cenę realizacji wyżej wymienionego zamówienia (netto i brutto).

6. KRYTERIA WYBORU OFERTY

• Metodologia (50%).
• Doświadczenie wykonawcy w przygotowaniu analiz dotyczących kwestii społecznych
  lub gospodarczych (40%).
• Cena (10%).
• UWAGA: Zamówienie może być udzielone wyłącznie organizacji pozarządowej.

• Zamawiający zastrzega sobie prawo do odpowiedzi tylko na wybraną ofertę.
• Zamawiający zastrzega sobie prawo do negocjacji warunków zamówienia, a także do rezygnacji z zamówienia bez podania przyczyny przed podpisaniem umowy.
• Zamawiający zapewni bieżącą współpracę oraz gotowość do udzielenia informacji i wyjaśnień odnośnie problemów i wątpliwości mogących się pojawić na etapie realizacji zamówienia.

Oferty należy przesłać drogą elektroniczną na adresy rot@wzp.pl do dnia 20 sierpnia 2015 roku.

Na wykonanie zamówienia Zamawiający planuje przeznaczyć kwotę nie przekraczającą 3 000 zł brutto.
W przypadku pojawienia się pytań lub wątpliwości proszę o kontakt z Panią Dorotą Korczyńską tel. 91 44 11 414, e-mail dkorczynska@wzp.pl.