Uchwała Nr 635/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 635/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 16 kwietnia 2014 r.

w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od zapisów Wytycznych dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie projektu w ramach poddziałania 1.3.3 Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej Schemat B Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej terenów postoczniowych (Szczecin) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 oraz modyfikację wzoru umowy o dofinansowanie w zakresie sposobu dokonywania płatności w projekcie indywidualnym nr WND-RPZP.01.03.03-32-004/13 pn. „Połączenie mostowo-drogowe w celu skomunikowania terenów inwestycyjnych Gryfia Biznes Park”.

Na podstawie art. 25 pkt 1, art. 26 ust. 1 pkt 1 i 8, art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 596 ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

Uzasadnienie

W dniu 9 kwietnia 2014 r. Beneficjent projektu indywidualnego pn. „Połączenie mostowo-drogowe w celu skomunikowania terenów inwestycyjnych Gryfia Biznes Park” zwrócił się do Instytucji Zarządzającej RPO WZ z prośbą o wyrażenie zgody na wnioskowanie o częściową wypłatę środków finansowych (w formie zaliczki i refundacji) na realizację I etapu inwestycji.

W uzasadnieniu wniosku o wypłatę środków dla I etapu inwestycji (budowa mostu oraz drogi prowadzącej na most) Beneficjent wskazał, że jego realizacja rozpoczęła się 19 marca 2014 r. Obecnie realizowany jest Etap I projektu, dla którego Beneficjent posiada komplet niezbędnej dokumentacji, w tym akty świadczące o prawie do nieruchomości przeznaczonej pod realizację tej części inwestycji (na potwierdzenie czego Spółka złożyła „Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością”).

Beneficjent przywołał, że jego prośba wypływa z faktu rozpoczęcia przez Głównego Wykonawcę prac budowlanych, a co za tym idzie z przewidywanymi na najbliższy okres kosztami. Spółka wskazuje, że przyspieszona wypłata środków pozwoli jej uniknąć utraty bieżącej płynności finansowej.

Beneficjent, Mars Most Brdowski Sp. z o.o. na etapie wniosku o dofinansowanie projektu założył, że w związku z realizacją inwestycji ogłosi dwa przetargi nieograniczone na budowę mostu oraz drogi prowadzącej na most oraz wykonanie pozostałych robót budowlanych (skomunikowanie mostu z ul. Ludową oraz wybudowanie przyległego do drogi parkingu). Na etap przed podpisaniem umowy o dofinansowania Spółka przedstawiła komplet dokumentacji technicznej i pozwoleń, sporządzonych odrębnie dla poszczególnych etapów inwestycji.

Następnie pismem z 26 lutego 2014 r. Beneficjent poinformował o konieczności wprowadzenia szeregu zmian w projekcie dotyczącym budowy drogi, parkingu i oświetlenia z uwagi na przeciągające się negocjacje dotyczące warunków nabycia gruntu na potrzeby inwestycji. Beneficjent poinformował, że zamienny projekt budowlany (obejmujący wyznaczenie alternatywnego przebiegu drogi) jest w trakcie opracowywania, a uzyskanie nowej decyzji o pozwolenie na budowę powinno nastąpić najpóźniej do dnia 31 maja 2014 r.

Należy mieć na uwadze, że zgodnie z zapisami Wytycznych dla Wnioskodawców jeśli projekt obejmuje działania, których realizacja wymaga (zgodnie z przepisami ustawy Prawo budowlane) zgłoszenia budowy, zgłoszenia wykonania robot budowlanych, uzyskania pozwolenia na budowę lub innego pozwolenia, wówczas Wnioskodawca zobowiązany jest załączyć do Wniosku o dofinansowanie (nie później niż przed podpisaniem umowy o dofinansowanie) kopie tych dokumentów. W przypadku projektów, w ramach których przewidziano zakup nieruchomości lub realizowanych w trybie „zaprojektuj i wybuduj” pozwolenie na budowę może zostać dostarczone nie później niż w terminie 1 roku od dnia podpisania umowy o dofinansowanie. Na etapie wniosku o dofinansowanie niezbędne jest również złożenie wyciągu z dokumentacji technicznej dotyczącej przewidzianych projektem robót budowlanych lub programu funkcjonalno-użytkowego, jeśli projekt ma być realizowanych w formule „zaprojektuj i wybuduj”.

Zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych oraz zapisami umowy o dofinansowanie możliwość wypłaty środków o dofinansowanie zależy od spełnienia szeregu warunków, w tym:

1. posiadania prawa do dysponowania nieruchomością, na której realizowany jest projekt, w celach jego realizacji na okres realizacji oraz minimum 5 lat od daty zakończenia projektu;
2. dokonania przez Instytucję Zarządzającą RPO WZ weryfikacji oraz poświadczenia faktycznego i prawidłowego poniesienia wydatków, a także ich kwalifikowalności (w tym w zakresie ich zgodności z przepisami krajowymi w zakresie ochrony środowiska oraz prawa budowlanego);
3. wniesienia poprawnie ustanowionego zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie.

Zgoda na wypłatę środków dla I etapu inwestycji (budowa mostu), podczas gdy Beneficjent w wyniku zmiany założeń dotyczących realizacji projektu: nie dysponuje dla etapu II kompletem dokumentacji technicznej, pozwoleniami na realizację inwestycji oraz pełnym prawem do dysponowania nieruchomością wymaga podjęcia uchwały w sprawie odstępstwa od zapisów Wytycznych dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie projektu w ramach poddziałania 1.3.3 Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej Schemat B Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej terenów postoczniowych (Szczecin) RPO WZ na lata 2007-2013 oraz modyfikację wzoru umowy o dofinansowanie w zakresie sposobu dokonywania płatności w projekcie.

Mając na uwadze powyższe Zarząd Województwa postanowił podjąć niniejszą uchwałę.