Uchwała Nr 2100/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 2100/14
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 4 grudnia 2014 r.

w sprawie rozwiązania umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-050/11-00 dotyczącej projektu pt. „Doradztwo w zakresie dokumentacji technicznej małej elektrowni wiatrowej” zawartej z Beneficjentem Wiolettą Piasecką prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą TEKMAR Wioletta Piasecka w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 – 2013.

Na podstawie art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 596 ze zm.), § 18 ust. 1 pkt 6 umowy o dofinansowanie projektu nr UDA-RPZP.01.03.01-32-050/11-00.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego
uchwala, co następuje:

§ 1

Rozwiązuje się umowę o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-050/11-00 dotyczącą projektu pt. „Doradztwo w zakresie dokumentacji technicznej małej elektrowni wiatrowej” zawartą w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 z Beneficjentem Wiolettą Piasecką prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą TEKMAR Wioletta Piasecka.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 

Uzasadnienie

15 lipca 2011 r. uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 1111/11 Wnioskodawcy Mariuszowi Piaseckiemu prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą TEKMAR Mariusz Piasecki przyznano dofinansowanie na realizację projektu nr WND-RPZP.01.03.01-32-050/11 pt. „Doradztwo w zakresie dokumentacji technicznej małej elektrowni wiatrowej” w wysokości 40 000,00 zł (w całości ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego).
19 marca 2012 r. podpisano z Beneficjentem umowę o dofinansowanie przedmiotowego projektu. Zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie rozpoczęcie realizacji projektu miało nastąpić w dniu 3 października 2011 r., zakończenie rzeczowe realizacji projektu zaplanowano na dzień 29 lutego 2012 r., natomiast zakończenie finansowe na dzień 15 marca 2012 r.
Na wniosek Beneficjenta IZ RPO WZ sześciokrotnie przedłużała okres realizacji przedmiotowego projektu wskazany w umowie o dofinansowanie.
28 marca 2013 r. ze względu na śmierć Beneficjenta, p. Mariusza Piaseckiego, został podpisany aneks do umowy zmieniający dotychczasowego Beneficjenta, którym została p. Wioletta Piasecka prowadząca działalność gospodarczą pod firmą TEKMAR Wioletta Piasecka.
Zgodnie z zapisami wniosku aplikacyjnego jako cel projektu określono stworzenie dokumentacji projektowej dla małej elektrowni wiatrowej, mającej wytwarzać energię dla potrzeb przedsiębiorstwa TEKMAR. W związku z powyższym jako rezultat realizacji projektu miała powstać całościowa dokumentacja projektowa małej elektrowni wiatrowej obejmująca: projekt zagospodarowania terenu, projekt architektoniczno-budowlany, instrukcję obsługi elektrowni, pozwolenie na budowę, kosztorys inwestorski, dokumentację przetargową i specyfikacje techniczne, uszczegółowiony projekt budowlany. Jak wskazano w treści wniosku aplikacyjnego wszystkie wymienione wyżej dokumenty są niezbędnymi i koniecznymi opracowaniami, jakie musi posiadać firma TEKMAR chcąc wybudować elektrownię wiatrową.
Pismem z dnia 27 lutego 2014 r. Beneficjent zwrócił się do IZ RPO WZ z prośbą o wyrażenie zgody na wydłużenie terminu realizacji projektu do dnia 31 października 2014 r. Przedmiotowa prośba spowodowana była problemami z uzyskaniem pozwolenia na budowę małej elektrowni wiatrowej, stanowiącego jednocześnie jeden z wydatków kwalifikowalnych w ramach projektu. Zgodnie z załączonym postanowieniem Starosty Drawskiego z dnia 7 lutego 2014 r., uzyskanie przedmiotowego pozwolenia na budowę uzależnione było od dokonania poprawek i uzupełnienia szeregu dokumentów niezbędnych do ubiegania się o uzyskanie pozwolenia na budowę. Powyższe oznacza, iż Beneficjent w ramach realizacji projektu nie tylko nie uzyskał pozwolenia na budowę, lecz również inne dokumenty wchodzące w skład całościowej dokumentacji projektowej elektrowni wiatrowej i stanowiące jednocześnie wydatki kwalifikowalne w projekcie (m.in. projekt architektoniczno-budowlany i uszczegółowiony projekt budowlany) zostały uznane przez Starostę Drawskiego (organ wydający decyzję o udzieleniu pozwolenia na budowę) za nie spełniające wymogów formalnych.
IZ RPO WZ pismem z dnia 2 kwietnia 2014 r. poinformowała Beneficjenta, iż zgodnie z zapisami Wytycznych dla Wnioskodawców dla konkursu nr RPOWZ/1.3.1/2010/1 w ramach Poddziałania 1.3.1 „Specjalistyczne doradztwo dla MSP” okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż 3 lata.
Mając na uwadze, że rozpoczęcie realizacji przedmiotowego projektu faktycznie nastąpiło w dniu 27 czerwca 2011 r., maksymalny 3–letni okres realizacji projektu wskazany w Wytycznych dla Wnioskodawców upływał w dniu 27 czerwca 2014 r. W związku z powyższym dzień 27 czerwca 2014 r. został wskazany jako obowiązujący termin zakończenia rzeczowego oraz finansowego realizacji projektu w aneksie do umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-050/11-07, zawartym w dniu 12 maja 2014 r. Jednocześnie w ww. piśmie IZ RPO WZ poinformowała Beneficjenta, że niezrealizowanie projektu w okresie 3 lat stanowić może przesłankę do rozwiązania umowy o dofinansowanie projektu bez wypowiedzenia.
W piśmie z dnia 1 sierpnia 2014 r. Beneficjent po raz kolejny poinformował o problemach z uzyskaniem pozwolenia na budowę. W związku z tym zadanie nr 5 projektu „Uzyskanie pozwolenia na budowę” nie zostało przez Beneficjenta zrealizowane, co w opinii IZ RPO WZ oznacza, że Beneficjent nie osiągnął celu głównego projektu jakim było stworzenie całościowej dokumentacji projektowej dla małej elektrowni wiatrowej. Powyższe potwierdza niewykonanie przez Beneficjenta podstawowego obowiązku wynikającego z umowy, tj. realizacji projektu w oparciu o wniosek aplikacyjny.
Ponadto zgodnie z zapisami Wytycznych dla Wnioskodawców dla konkursu nr RPOWZ/1.3.1/2010/1 okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż 3 lata. Dla przedmiotowego projektu termin ten upłynął w dniu 27 czerwca 2014 r. Oznacza to zatem, że skoro Beneficjent nie zrealizował w ww. terminie zadania nr 5, to ze względu na przywołany zapis Wytycznych nie ma możliwości dalszego przedłużenia terminu realizacji projektu. Powyższe oznacza, że Beneficjent nie zakończył realizacji projektu w okresie 3 lat, zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych dla Wnioskodawców.
W związku z powyższym Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zdecydował o rozwiązaniu umowy o dofinansowanie projektu bez wypowiedzenia na podstawie § 18 ust. 1 pkt 6 umowy, który stanowi, że może ona zostać rozwiązana jeżeli Beneficjent nie wywiązuje się z obowiązków nałożonych na niego w niniejszej umowie. W tym przypadku obowiązkami niezrealizowanymi przez Beneficjenta są:
– wynikający z zapisów § 2 ust. 2 umowy obowiązek realizacji projektu w oparciu o wniosek o dofinansowanie,
– wynikający z zapisów § 4 ust. 4 umowy obowiązek realizacji projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i procedurami w ramach Programu, tj. w tym przypadku niezrealizowanie projektu w pełnym zakresie w maksymalnym okresie 3 lat wskazanym w  procedurach określonych dla Programu (Wytycznych dla Wnioskodawców Poddziałanie 1.3.1 dla konkursu nr RPOWZ/1.3.1/2010/1).
W związku z rozwiązaniem umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent zobowiązany będzie do zwrotu kwoty 38 000,00 zł wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków.