Uchwała nr 1167/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

UCHWAŁA Nr  1167/18

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia  2 lipca  2018 r.

w sprawie zmiany uchwały nr 1935/15 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia   9 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2018 r., poz. 913 ze zm.),

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

W załączniku do uchwały nr 1935/15 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia    9 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie, wprowadza się następujące zmiany:

1. §  38 otrzymuje brzmienie:

㤠38

WYDZIAŁ ORGANIZACJI I ROZWOJU ZASOBÓW LUDZKICH

1.   W skład Wydziału Organizacji i Rozwoju Zasobów Ludzkich wchodzą:

1. Biuro ds. organizacyjno - prawnych (WOiRZL – I),
2. Biuro ds. kadrowych  i płac (WOiRZL – III),
3. Wieloosobowe stanowisko ds. zamówień publicznych (WOiRZL – II),
4. Wieloosobowe stanowisko do spraw dotacji (WOiRZL – V).

2.  Do zadań Biura ds. organizacyjno - prawnych należą w szczególności następujące sprawy:

1. współpraca z Biurem Radców Prawnych,
2. opiniowanie projektów umów cywilnoprawnych, porozumień o powierzeniu zadania publicznego, umów o udzieleniu dotacji oraz koordynowanie prowadzenia ich rejestru,
3. sporządzanie projektów nietypowych umów cywilnoprawnych,
4. prowadzenie rejestru spraw sądowych oraz skarg kierowanych do sądów administracyjnych,
5. prowadzenie rejestru skarg i wniosków,
6. prowadzenie rejestru petycji,
7. opiniowanie projektów pełnomocnictw cywilnoprawnych oraz prowadzenie ich rejestru,
8. przygotowywanie projektów zmian Regulaminu Organizacyjnego,
9. opracowywanie projektów regulaminów pracy, premiowania,
10. prowadzenie rejestru zarządzeń Marszałka,
11. koordynowanie obsługi kontroli prowadzonych przez zewnętrzne jednostki kontrolne,
12. sporządzanie i rejestrowanie upoważnień udzielonych przez Marszałka lub Zarząd,
13. przygotowywanie rozstrzygnięć w sprawach rozszerzenia Jednolitego Rzeczowego Wykazu Akt obowiązującego w Urzędzie,
14. przygotowywanie rozstrzygnięć w sprawach hurtowego obrotu napojami alkoholowymi,
15. koordynowanie współpracy Wydziałów z sądami, prokuraturami i innymi instytucjami.

3.  Do zadań Biura ds. kadrowych i płac, należą w szczególności następujące  sprawy:

1. prowadzenie spraw osobowych i wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników Urzędu oraz kierowników wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych,
2. przeprowadzanie naboru kandydatów do Urzędu oraz upowszechnianie informacji o wolnych stanowiskach pracy w Urzędzie,
3. załatwianie spraw związanych z praktykami i stażami absolwenckimi uczniów szkół średnich, studentów i absolwentów szkół wyższych,
4. prowadzenie spraw związanych z administrowaniem etatami i funduszem wynagrodzeń,
5. prowadzenie spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym emerytalnych i rentowych pracowników Urzędu,
6. sporządzanie okresowych sprawozdań i przygotowywanie informacji dotyczących spraw kadrowych,
7. planowanie i koordynowanie szkoleń oraz doskonalenia zawodowego pracowników Urzędu,
8. prowadzenie spraw socjalnych pracowników Urzędu,
9. ustalanie i obliczanie wynagrodzeń z różnych tytułów prawnych, w tym w szczególności ze stosunku pracy, z umów zlecenia oraz umów o dzieło,
10. ustalanie i naliczanie zasiłków chorobowych, rodzinnych, pielęgnacyjnych, wychowawczych i innych należnych pracownikom,
11. rozliczanie ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych,
12. naliczanie podatku dochodowego od osób fizycznych i rozliczanie go z urzędem skarbowym,
13.  transfer listy wynagrodzeń z programu kadrowo – płacowego do programu bankowego,
14. prowadzenie spraw z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy w Urzędzie.

4. Do zadań Wieloosobowego stanowiska ds. zamówień publicznych należą w szczególności następujące sprawy:

1. przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówień publicznych na rzecz Urzędu na zasadach określonych w odrębnej uchwale Zarządu,
2. udział w posiedzeniach i rozprawach Krajowej Izby Odwoławczej oraz w postępowaniach sądowych,
3. współpraca z komórkami organizacyjnymi Urzędu przy sporządzaniu szczegółowych planów udzielania zamówień publicznych na dany rok w oparciu o plany przygotowane przez  komórki organizacyjne Urzędu,
4. składanie raz do roku Zarządowi  sprawozdania z udzielonych w poprzednim roku zamówień publicznych w Urzędzie i przedkładanie go Zarządowi  celem  zaakceptowania,
5. przygotowanie na podstawie sprawozdań przedłożonych przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu i przekazanie Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych sprawozdania z zamówień publicznych udzielanych w  Urzędzie w danym roku kalendarzowym w terminie do dnia 1 marca każdego roku, następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie,
6. analizowanie stosowanych procedur udzielania zamówień publicznych oraz przygotowanie odpowiednich zmian w przypadku nowelizacji przepisów dotyczących zamówień publicznych,
7. opiniowanie projektów aneksów do umów zawartych w wyniku udzielenia zamówienia publicznego,
8. opiniowanie wniosków o udzielenie przez Zarząd pełnomocnictw dotyczących zamówień publicznych, 
9. monitorowanie pracy komórek organizacyjnych Urzędu oraz wojewódzkich samorządowych komórek organizacyjnych w zakresie przestrzegania przepisów o zamówieniach publicznych,
10. organizowanie szkoleń z zakresu zamówień publicznych podnoszących poziom wiedzy  i umiejętności pracowników komórek organizacyjnych Urzędu oraz pracowników wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych,
11. prowadzenie rejestru postępowań o udzielenie zamówienia publicznego,
12. uczestniczenie za zgodą Marszałka w kontroli instytucjonalnej dotyczącej udzielania zamówień publicznych i prowadzenia postępowań prowadzonej przez Biuro Kontroli Wewnętrznej.

5. Do zadań Wieloosobowego stanowiska do spraw dotacji, należą w szczególności  następujące sprawy:

1. koordynowanie działań Wydziałów w zakresie udzielania dotacji na realizację zadań publicznych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego,
2. opiniowanie wniosków o przeprowadzenie otwartego konkursu ofert na wspieranie lub powierzenie organizacjom pozarządowym lub innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań publicznych Województwa Zachodniopomorskiego,
3. nadzór nad przestrzeganiem przez Wydziały zasad dotyczących udzielania dotacji na cele publiczne, wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa oraz przepisów  wewnętrznych, w tym udział i nadzór nad przygotowywaniem postępowań konkursowych zmierzających do udzielenia dotacji przez Województwo,
4. organizowanie szkoleń z zakresu udzielania dotacji, dla pracowników Urzędu,
5. uczestniczenie – za zgodą Marszałka – w kontroli podmiotów, którym udzielono dotacji na realizację zadań publicznych w sferze pożytku publicznego,
6. sporządzanie rocznych sprawozdań o udzielonych dotacjach z budżetu województwa,  z wyłączeniem środków unijnych - do 15 maja następnego roku.”;

2. § 43 otrzymuje brzmienie:

㤠43

WYDZIAŁ PROGRAMÓW ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH

Wydział Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich realizuje zadania w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 oraz Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 -2020.

1. W skład Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich wchodzą:

1. Biuro projektów Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (WPROW – I),
2. Biuro autoryzacji wniosku o płatność (WPROW – II),
3. Biura ds. kontroli projektów (WPROW – III),
4. Wieloosobowe stanowisko ds. finansowych (WPROW – IV),
5. Wieloosobowe stanowisko ds. monitoringu (WPROW – V),
6. Wieloosobowe stanowisko ds. Jednostki Regionalnej Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich (WPROW – VI).

2. Do zadań Biura projektów Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, należą w szczególności następujące sprawy:

1. informowanie o zasadach i trybie naboru wniosków o przyznanie pomocy,
2. przygotowywanie naborów wniosków o przyznanie pomocy,
3. przyjmowanie, rejestrowanie i kontrola administracyjna wniosków o przyznanie pomocy,
4. dokonywanie wyboru projektów do finansowania, zgodnie z zasadami Programów na podstawie pozytywnej kontroli administracyjnej,
5. przygotowywanie projektów umów o przyznanie pomocy/ decyzji w trybie KPA
6. prowadzenie rejestru umów o przyznanie pomocy/decyzji oraz ich przekazywanie do Agencji Płatniczej
7. przygotowywanie zmiany umów, na podstawie których jest przyznawana pomoc oraz ich rejestrowanie i przekazywanie do Agencji Płatniczej,
8. rozpatrywanie wezwań do usunięcia naruszenia prawa oraz wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy,
9. gromadzenie i przechowywanie dokumentacji związanej z wykonywaniem przez Samorząd Województwa zadań delegowanych oraz ich udostępnianie lub przekazywanie Agencji Płatniczej, Instytucji Zarządzającej, Komisji Europejskiej lub innym organom upoważnionym do kontroli,
10. zapobieganie nadużyciom finansowym, wykrywanie i przeciwdziałanie nieprawidłowościom oraz informowanie o ich wykryciu,
11. współpraca z Instytucją Zarządzającą oraz Agencją Płatniczą w zakresie powierzonych zadań;
12. prowadzenie innych czynności lub działań z zakresu obsługi wniosków o pomoc, wynikających z zapisów proceduralnych lub programowych.

3.  Do zadań Biura autoryzacji wniosku o płatność, należą w szczególności następujące sprawy:

1. informowanie o zasadach rozliczania wniosków o płatność,
2. przyjmowanie, rejestrowanie i kontrola administracyjna wniosków o płatność,
3. przygotowywanie oraz przekazywanie Agencji Płatniczej dokumentów i informacji niezbędnych do dokonania wypłat środków dla beneficjentów,
4. ocena zgodności postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie robót, dostaw i usług, z ustawą Prawo zamówień publicznych, przeprowadzonych w ramach realizacji operacji przez beneficjentów działań samorządowych Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,
5. ocena dokumentacji dotyczącej konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców przeprowadzonych w ramach realizacji operacji przez beneficjentów działań samorządowych Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,
6. gromadzenie i przechowywanie dokumentacji związanej z wykonywaniem przez Samorząd Województwa zadań delegowanych oraz ich udostępnianie lub przekazywanie Agencji Płatniczej, Instytucji Zarządzającej, Komisji Europejskiej lub innym organom upoważnionym do kontroli,
7. sporządzanie planów wydatków i przekazywanie ich do Agencji Płatniczej,
8. udzielanie wszelkich informacji niezbędnych Agencji Płatniczej do prowadzenia postępowania windykacyjnego,
9. zapobieganie nadużyciom finansowym, wykrywanie i przeciwdziałanie nieprawidłowościom oraz informowanie o ich wykryciu,
10. współpraca z Instytucją Zarządzającą oraz Agencją Płatniczą w zakresie powierzonych zadań,
11. prowadzenie innych czynności lub działań z zakresu obsługi wniosków o płatność oraz oceny zamówień publicznych, wynikających z zapisów proceduralnych lub programowych.

4.  Do zadań Biura ds. kontroli projektów należą w szczególności następujące sprawy:

1. przygotowywanie i przeprowadzanie czynności kontrolnych,
2. gromadzenie i przechowywanie dokumentacji związanej z realizacją czynności kontrolnych,
3. prowadzenie rejestru raportów z przeprowadzonych czynności kontrolnych,
4. przygotowywanie sprawozdań i innych zestawień z przeprowadzonych czynności kontrolnych na potrzeby ARiMR, MRiRW itp.,
5. współpraca z Biurem Informatyki Urzędu Marszałkowskiego w zakresie obsługi systemu informatycznego wspierającego wdrożenie PROW,
6. wykrywanie i przeciwdziałanie nieprawidłowościom oraz informowanie o ich wystąpieniu zgodnie z przyjętymi procedurami i przepisami,
7. gromadzenie i przechowywanie dokumentacji związanej z wykonywaniem przez Samorząd Województwa zadań delegowanych oraz ich udostępnianie lub przekazywanie Agencji płatniczej, Instytucji Zarządzającej, Komisji Europejskiej lub innym organom upoważnionym do kontroli,
8. współpraca z Instytucją Zarządzającą oraz Agencją płatniczą w zakresie powierzonych zadań.

5. Do zadań Wieloosobowego stanowiska ds. finansowych należą w szczególności następujące sprawy:
9. współpraca z  Wydziałem Finansów i Budżetu - w zakresie formułowania zadań budżetowych, określania celów do osiągnięcia w wyniku realizacji tych zadań, ustalania mierników określających stopień realizacji postawionych celów, określania źródeł finansowania wydatków na poszczególne zadania,
10. przygotowywanie danych planistycznych otrzymanych od poszczególnych komórek Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich do budżetu zadaniowego,
11. przygotowanie i opracowanie materiałów planistycznych do budżetu województwa w części przypisanej Wydziałowi,
12. bieżące monitorowanie przebiegu wykonania budżetu w części będącej w dyspozycji Wydziału,
13. sporządzanie materiałów sprawozdawczych z realizacji planowanych dochodów i wydatków w części przypisanej Wydziałowi,
14. przygotowanie miesięcznych harmonogramów dochodów i wydatków dla Wydziału Finansów  i Budżetu,
15. wnioskowanie w sprawach zmian w układzie wykonawczym planu budżetu po stronie dochodów   i wydatków,
16. wprowadzenie danych do systemu finansowego w zakresie zadań Wydziału,
17. zaopatrzenie Wydziału w materiały biurowe i wyposażenie techniczne oraz ich magazynowanie, bieżące realizowanie zawartych umów,
18. aplikowania, koordynacji i rozliczania środków otrzymywanych w ramach Porozumienia                        z Wojewodą Zachodniopomorskim na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych w ramach działania Pomoc Techniczna Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 oraz działania Pomoc Techniczna Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,
19. przygotowanie, obsługa oraz rozliczenie projektów realizowanych w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 oraz Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,
20. wykrywanie i przeciwdziałanie nieprawidłowościom oraz informowanie o ich wykryciu,
21. współpraca oraz poddawanie się kontroli przeprowadzanej przez służby kontrolne Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz Wojewody Zachodniopomorskiego w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 oraz Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020.

6. Do zadań Wieloosobowego stanowiska ds. monitoringu należą w szczególności następujące sprawy:

1. monitorowanie realizacji wdrażanych działań,
2. przygotowanie i przekazywanie na potrzeby Instytucji Zarządzającej i Agencji Płatniczej sprawozdań wskazanych w procedurach i instrukcjach dotyczących wdrażania programów oraz na żądanie – dodatkowych informacji, wyjaśnień, wykazów i zestawień,
3. gromadzenie i przechowywanie dokumentacji związanej z obsługą wniosków beneficjentów,
4. rejestracja i przechowywanie w formie elektronicznej pozyskanych, zgromadzonych                         i opracowanych informacji i danych dotyczących wdrażania programów,
5. realizacja zadań w zakresie sprawozdawczości w ramach Samorządu Województwa,
6. obsługa i koordynacja współpracy z właściwymi organami uprawnionymi                                do przeprowadzania czynności kontrolnych oraz audytów,
7. zamieszczanie i zatwierdzanie publikacji uchwał właściwych dla Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich na stronach Biuletynu Informacji Publicznej,
8. prowadzenie rejestrów nieprawidłowości oraz rejestrów błędów administracyjnych, systematycznych,  systemowych i przypadkowych zgodnie z obowiązującymi procedurami,
9. prowadzenie rejestrów Działań Delegowanych, Kontroli Zewnętrznych, Skarg, Wniosków i Petycji, Błędów Administracyjnych/Systemowych,
10. sporządzanie raportów  i  informacji o błędach administracyjnych, systematycznych, systemowych i przypadkowych oraz kwartalnych zestawień nieprawidłowości i błędów zgodnie  z obowiązującymi procedurami i przepisami,
11. wykrywanie i przeciwdziałanie nieprawidłowościom oraz informowanie o ich wykryciu zgodnie   z obowiązującymi procedurami i przepisami,
12. współpraca z Instytucją Zarządzającą oraz Agencją Płatniczą w zakresie powierzonych zadań,
13. przechowywanie i udostępnianie Instytucji Zarządzającej oraz właściwym organom krajowym   i Unii Europejskiej dokumentów związanych z wykonywaniem zadań Instytucji Wdrażającej.

7. Do zadań Wieloosobowego stanowiska ds. Jednostki Regionalnej Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich, należą w szczególności następujące sprawy:

1. prowadzenie Sekretariatu Regionalnego Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich,
2. promocja KSOW i informowanie społeczeństwa o KSOW w województwie,
3. przygotowanie i monitorowanie realizacji planu działania i dwuletnich planów operacyjnych w zakresie dotyczącym województwa,
4. współpraca z jednostką centralną i innymi jednostkami regionalnymi w zakresie realizacji planu działania i dwuletnich planów operacyjnych,
5. rozpowszechnianie informacji na temat wyników monitoringu i oceny realizacji działań na rzecz rozwoju obszarów wiejskich,
6. zapewnienie działań sieciujących dla doradców i służb wspierających wdrażanie innowacji na obszarach wiejskich,
7. gromadzenie przykładów projektów z zakresu wszystkich priorytetów PROW,
8. zapewnienie szkoleń i sieciowania LGD, w tym pomoc w zakresie współpracy międzyterytorialnej i transnarodowej,
9. poszukiwanie i wsparcie dla partnerów do współpracy w ramach działania „Współpraca”,
10. ułatwianie wymiany wiedzy pomiędzy partnerami oraz wymiana i rozpowszechnianie rezultatów,
11. obsługa organizacyjno-techniczna organu opiniodawczo-doradczego, zwanego dalej „wojewódzką grupą roboczą”, i grup tematycznych, o których mowa w art. 57 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,
12. współpraca z jednostkami odpowiadającymi jednostkom regionalnym w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej,
13. wykrywanie i przeciwdziałanie nieprawidłowościom oraz informowanie o ich wykryciu,
14. przechowywanie i udostępnianie Instytucji Zarządzającej oraz właściwym organom krajowym     i Unii Europejskiej dokumentów związanych z wykonywaniem zadań Instytucji Wdrażającej,
15. współpraca z Instytucją Zarządzającą oraz Agencją Płatniczą w zakresie powierzonych zadań.”.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z tym że § 1 pkt 2, wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2018r.