Otwarty konkurs ofert - Turystyka 2011

Załącznik nr 1 do Uchwały nr 62/11

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 26 stycznia 2011 roku

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego

z siedzibą w Szczecinie, ul. Korsarzy 34

ogłasza otwarty konkurs ofert

na wspieranie realizacji zadań publicznych Województwa Zachodniopomorskiego

z zakresu turystyki i krajoznawstwa w roku 2011.

Podstawa prawna:

-    art. 11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 13 i 14 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010, Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.),

-    Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011r., nr 6, poz. 25),

-    art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.),

-    Uchwała Nr XLV/531/10 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 19 października 2010 r. w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Województwa Zachodniopomorskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011”.

W konkursie mogą uczestniczyć:

W konkursie mogą uczestniczyć wyłącznie organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010, Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.) tj.

a)  niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych,

b) niedziałające w celu osiągnięcia zysku

– osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia (z wyłączeniem: partii politycznych, związków zawodowych i organizacji pracodawców, samorządów zawodowych i fundacji utworzonych przez partie polityczne),

c) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania,

d) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego,

e) spółdzielnie socjalne,

f)   spółki akcyjne i spółki z ograniczona, odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857 i Nr 151, poz. 1014), które

- nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników,

realizujące zadania statutowe na terenie Województwa Zachodniopomorskiego w zakresie turystyki i krajoznawstwa.

I. Rodzaj zadań

Celem konkursu jest realizacja zadań spójnych ze Strategią Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015:

Każde zadanie musi być realizowane na terenie województwa zachodniopomorskiego.

W ramach każdego zadania możliwe jest dofinansowanie więcej niż jednej oferty.

II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań.

Na realizację ww. zadań zaplanowana została, w projekcie budżetu Województwa na 2011 rok, kwota w wysokości 170 000 zł (słownie: sto siedemdziesiąt tysięcy złotych). Kwota może ulec zmianie stosownie do uchwały, jaką podejmie Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie uchwalenia budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2011.

III. Zasady przyznania dotacji:

1.    W konkursie mogą uczestniczyć wyłącznie organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010, Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.), których działalność w sferze turystyki i krajoznawstwa należy do celów statutowych.

2.    Dwie lub więcej organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w ust.1 działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. W takiej sytuacji oferta musi wskazywać sposób reprezentacji podmiotów wobec Województwa.

3.    Realizacja zadania odbywa się w formie wsparcia. Wymaga się, aby finansowy wkład oferenta lub oferentów, gdy składana jest oferta wspólna na realizację zadania, wynosił nie mniej niż 25% całkowitych kosztów realizacji przedmiotowego zadania.

4. Warunki udzielenia dotacji.

1)  Złożenie kompletnej oferty zgodnie ze wzorem formularza stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011, Nr 6, poz. 25) wraz z wymaganymi załącznikami wskazanymi w pkt 5.

2)  Pozytywna weryfikacja formalna złożonej oferty.

3)  Uzyskanie w ocenie merytorycznej co najmniej 65% pkt.

4)  W ramach posiadanych przez Zarząd Województwa środków finansowych określonych w części II Ogłoszenia planuje się udzielenie dotacji kilku podmiotom, których oferty spełnią jednocześnie warunki wskazane w pkt 1) - 3) i uzyskają najwyższą liczbę punktów w ocenie merytorycznej.

5. Załączniki do oferty stanowią:

1) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub inny właściwy dokument stanowiący o podstawie prawnej działalności podmiotu, tj.:

a) w przypadku fundacji i stowarzyszeń - zgodny ze stanem faktycznym i prawnym odpis z Krajowego Rejestru Sądowego,

b)  w przypadku pozostałych podmiotów — inne dokumenty właściwe dla podmiotu, tj. zaświadczenia, odpisy, wypisy o wpisie do ewidencji uczniowskich klubów sportowych i stowarzyszeń kultury fizycznej nieprowadzących działalności gospodarczej, prowadzonych przez Starostów powiatów,

c) w przypadku niewpisanych do KRS podmiotów działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego oraz do innych kościołów i związków wyznaniowych – dokument poświadczający, ze dany podmiot posiada osobowość prawną oraz wydane przez właściwe władze zaświadczenie o osobie (osobach) upoważnionej do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu tego podmiotu.

2) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikająca z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów),

3) sprawozdanie merytoryczne z działalności za rok 2010, a w przypadku działalności krótszej – za okres tej działalności,

4) oświadczenia o:

a) niezaleganiu z płatnościami na rzecz podmiotów publiczno-prawnych oraz innych podmiotów,

b) nieprowadzeniu przeciwko oferentowi /oferentom postępowania egzekucyjnego na podstawie przepisów prawa cywilnego lub administracyjnego,

c) niedziałaniu w celu osiągnięcia zysku,

d) nieubieganiu się w innym postępowaniu o środki z budżetu Województwa na to samo zadanie,

e) rozliczeniu dotacji udzielonych przez Województwo w latach poprzednich. Ww. oświadczenia, mogą być złożone według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia.

5) W przypadku składania oferty wspólnej:

a) do oferty należy dołączyć odpowiednią do liczby podmiotów składających tę ofertę ilość stron informacyjnych dotyczących danych oferentów - część I formularza oferty oraz sposób ich reprezentacji – część II oferty wraz z upoważnieniem do działania w imieniu oferentów,

b) wszyscy oferenci są zobowiązani do złożenia załączników wymienionych w punktach 1-4.

6) W przypadku złożenia przez oferenta więcej niż jednej oferty, dopuszcza się załączenie jednego kompletu następujących załączników:

a) aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego dokumentu stanowiącego o podstawie działalności podmiotu i osób uprawnionych do reprezentacji,

b) sprawozdania merytorycznego z działalności za 2010r. a w przypadku krótszej działalności za okres tej działalności,

c) oświadczenia o których mowa w pkt 4 lit a), b) c) oraz e) oraz wskazać na pierwszej stronie oferty przy której ofercie znajdują się załączniki.

6. Wymagania w stosunku do składanych ofert.

1) Oferta powinna być:

a) wypełniona w każdym polu, a jeżeli wypełnienie nie dotyczy podmiotu, należy wpisać nie dotyczy,

b) zaopatrzona w pieczęcie nagłówkowe podmiotu (na pierwszej i ostatniej stronie oferty),

c) podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych zgodnie z uprawnieniem wskazanym w KRS lub innym dokumencie (upoważnienie),

d) wymagane jest, by osoby składające ofertę złożyły czytelny podpis lub pieczęć, która umożliwi identyfikację tych osób,

e) wymagane jest złożenie oświadczeń, o których mowa na ostatniej stronie oferty, poprzez zakreślenie właściwych pozycji (brak skreślenia stanowi brak oświadczeń, a tym samym brak formalny),

f) do oferty powinny być załączone wymagane załączniki, o których mowa w ust 5.

2)  Oferta oraz załączniki muszą być opieczętowane i podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu podmiotu. W przypadku składania kserokopii wymaganych dokumentów każda strona dokumentu powinna być potwierdzona za zgodność z oryginałem, przez co najmniej jedną osobę reprezentującą podmiot zgodnie z wpisem w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym dokumentem potwierdzającym status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących lub przez organ wydający dokument.

3) Zasady uzupełniania ofert

a) Podmioty, których oferty będą posiadały braki formalne, a uzyskają w ocenie merytorycznej co najmniej 65% punktów, zostaną wezwane do ich uzupełnienia w określonym terminie.

b) Wezwanie do uzupełnienia ofert będzie przekazane na piśmie za potwierdzeniem odbioru (dopuszcza się przekazanie wezwania w formie faksu lub poczty elektronicznej e-mail, za potwierdzeniem odbioru wezwania).

c) Każdy z oferentów będzie dysponował takim samym czasem na uzupełnienie oferty.

d) Oferty posiadające braki formalne po upływie terminu na ich uzupełnienie oraz uzupełnione po wskazanym terminie - pozostają bez rozpatrzenia.

e) O terminie uzupełniania ofert decyduje data wpływu do Urzędu.

f)   Dokumenty podlegające uzupełnieniu powinny spełniać wymagania zawarte w pkt. 5.

4) Oferty podlegające odrzuceniu bez możliwości ich uzupełnienia to w szczególności oferty:

a) złożone po terminie,

b) dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu składającego ofertę,

c) złożone przez nieuprawniony podmiot,

d) których termin realizacji zadania jest inny niż w ogłoszeniu,

e) które nie dotyczą pod względem merytorycznym zadań wskazanych w ogłoszeniu,

f)   złożone na innym niż wymagany formularzu i nie zawierające wszystkich wymaganych informacji,

g) złożone bez żadnego załącznika wymaganego w konkursie,

h) bez podpisu.

5) Uzupełnieniu podlegają oferty, które w ocenie merytorycznej uzyskały, co najmniej 65% punktów i które posiadały następujące braki lub nieprawidłowości:

a) brak kompletu wymaganych załączników,

b) brak kompletu wymaganych podpisów i pieczęci, potwierdzenia za zgodność z oryginałem,

c) brak wszystkich wymaganych zapisów w polach oferty,

d) brak wymaganych oświadczeń wskazanych w ofercie,

e) zawierające oczywiste omyłki rachunkowe.

6) Złożona, we wskazanym w części V.1, terminie oferta powinna zawierać szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania publicznego, termin i miejsce jego realizacji, przedstawiony w czytelny i logiczny sposób przewidywany kosztorys oraz zasoby rzeczowe i kadrowe umożliwiające jego realizację. W przypadku wpłat wnoszonych przez uczestników w ofercie należy podać koszt wnoszony przez 1 uczestnika.

7) W przypadku złożenia oferty wspólnej musi ona zawierać czytelny podział działań w ramach realizacji zadania pomiędzy oferentami. Umowę zawartą pomiędzy podmiotami określającą zakres ich świadczeń, załącza się w przypadku przyjęcia oferty do realizacji, przed podpisaniem umowy.

8) Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji na realizację zadania.

7. Warunki przekazania dotacji

1) Ostateczną decyzję o wyborze ofert i przyznaniu bądź odmowie przyznania dotacji podejmuje Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, po zapoznaniu się z protokołem Komisji Konkursowej, która zgodnie z trybem i kryteriami wymienionymi w części VI Ogłoszenia, dokonuje oceny złożonych do konkursu ofert.

2) W przypadku przyznania na realizację przedmiotowego zadania dotacji w kwocie niższej niż wnioskowana, oferent dokonuje aktualizacji harmonogramu i kosztorysu, bądź wycofuje swoją ofertę.

3) Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy sporządzonej w oparciu o wzór, stanowiący załącznik nr 2 do Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011r., nr 6, poz. 25)

4) W zależności od wysokości przyznania dotacji Województwo zastrzega sobie prawo uzależnienia podpisania umowy od przedłożenia przez oferenta zabezpieczenia ustanowionego w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową.

5) Dotacja udzielona będzie w formie przelewu na wskazane w umowie konto oferenta w terminie 30 dni od podpisania umowy. Dopuszcza się możliwość przekazania dotacji w transzach.

8. Rozliczenie dotacji następuje po akceptacji złożonego przez beneficjenta sprawozdania końcowego z realizacji zadania, o którym mowa w części VIII Ogłoszenia.

IV. Termin i warunki realizacji zadania.

1. Termin realizacji zadania: od dnia podpisania umowy do dnia 10 grudnia 2011 roku.

2. W przypadku wcześniejszego terminu rozpoczęcia realizacji zadania z dotacji mogą być finansowane wydatki poniesione wyłącznie po podpisaniu umowy.

3.  Szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania regulować będzie umowa, sporządzona w oparciu o wzór, zawarty w załączniku 2 Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., nr 6, poz. 25).

4.  Podmiot ubiegający się o dotację winien wykazać się:

a) przygotowaniem merytorycznym,

b) posiadaniem bazy lokalowej wyposażonej w sprzęt i pomoce niezbędne do realizacji zadania,

c) posiadaniem lub zagwarantowaniem zatrudnienia wykwalifikowanej kadry specjalistycznej.

5. W ramach realizacji zadania Podmiot zobowiązany jest m.in. do:

a) należytego wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie,

b) wykonania zadania, zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, w sposób efektywny, oszczędny i terminowy, z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.),

c) zapewnienia odpowiednich zasobów rzeczowych i kadrowych oraz odpowiedniej infrastruktury, niezbędnej do realizacji zadania,

d) podczas realizacji zadania nr 2 (kształtowanie przestrzeni turystycznej): realizator zadania zobowiązany jest do uzyskania wszelkich wymaganych prawem pozwoleń, wytyczanie i znakowanie szlaków turystycznych musi być zgodne z instrukcją znakowania szlaków Polskiego Towarzystwa Turystyczno – Krajoznawczego, a w przypadku turystycznych znaków drogowych, musi być zgodne z zasadami znakowania dróg znakami turystycznymi oraz powinno uzyskać pozytywną opinię Kapituły ds. Drogowych Znaków Turystycznych działającej przy Zachodniopomorskiej Regionalnej Organizacji Turystycznej,

e) w przypadku realizacji zadania 3 (wydawnictwa) Dotujący ma prawo do otrzymania od realizatora zadania części nakładu w ilości proporcjonalnej do dofinansowania przedmiotowego zadania,

f) zamieszczenia w sposób czytelny i widoczny informacji w wydawanych przez siebie, w ramach zadania, publikacjach, materiałach informacyjnych, promocyjnych i reklamowych, informacjach dla mediów, ogłoszeniach, wystąpieniach publicznych, także na swojej stronie internetowej, jak również stosownie do charakteru zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji informację (baner, tablicę etc.) o fakcie dofinansowania realizacji zadania przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, w następującym brzmieniu: „Zadanie zostało dofinansowane z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2011”, a w przypadku wydawnictw: „Publikacja została dofinansowana ze środków Województwa Zachodniopomorskiego”,

g) prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej i ewidencji księgowej zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223, z późn. zm.) w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych,

h) prawidłowego i terminowego wykorzystania i rozliczenia przyznanych środków finansowych. Przez wykorzystanie środków finansowych, należy rozumieć dokonanie zapłaty za faktury i rachunki, a w przypadku rachunków od umów z osobami fizycznymi, także wszelkich pochodnych od wynagrodzeń: składek ZUS i zaliczki na podatek dochodowy,

i) terminowego zwrotu niewykorzystanej kwoty dotacji, którą Zleceniobiorca zobowiązany jest zwrócić na rachunek bankowy Województwa w terminie 15 dni od zakończenia realizacji zadania,

j) wykorzystania na realizację przedmiotowego zadania wszelkich przychodów powstałych podczas realizacji zadania, a także odsetek bankowych od przyznanej dotacji lub dokonani ich zwrotu na rachunek bankowy Zleceniodawcy.

6. W przypadku realizacji zadania złożonego w ofercie wspólnej oferenci ponoszą odpowiedzialność solidarną za zobowiązania powstałe w związku z realizacją przedmiotowego zadania.

V. Termin, miejsce i warunki składania ofert

1. Oferty należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 17 lutego 2011 roku w Kancelarii Ogólnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego ul. Korsarzy 34 w Szczecinie lub w sekretariacie Wydziału Turystyki, Gospodarki i Promocji Plac Hołdu Pruskiego 8, pok. 30 lub przesyłać na adres:

Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego ul. Korsarzy 34, 71-540 Szczecin

2. O terminie złożenia oferty decyduje data jej wpływu do Urzędu.

3. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

4. Oferty należy składać w zamkniętej kopercie opatrzonej opisem:

W przypadku składania oferty na zadanie 1:

„Otwarty konkurs ofert / TURYSTYKA / zadanie nr 1 – ORGANIZACJA IMPREZ

W przypadku składania oferty na zadanie 2:

„Otwarty konkurs ofert / TURYSTYKA / zadanie nr 2 – MAŁA INFRASTRUKTURA

W przypadku składania oferty na zadanie 3:

„Otwarty konkurs ofert / TURYSTYKA / zadanie nr 3 – WYDAWNICTWA

5.    Ofertę należy złożyć na formularzu, stanowiącym załącznik nr 1 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011r., nr 6, poz. 25). Formularz oferty stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Ogłoszenia, dostępny jest także na stronie internetowej www.turystyka.wzp.pl.

6.    Oferta powinna spełniać warunki wymienione w części III ust. 5 i 6 Ogłoszenia.

VI. Termin, tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert

1. Oferty rozpatrzone zostaną w terminie do 45 dni od daty zakończenia ich naboru.

2. Komisja Konkursowa rozpatrzy złożone oferty w dwóch etapach: formalnym i merytorycznym.

3. Ocena merytoryczna wyrażona zostanie punktowo w oparciu o następujące kryteria:

Na ostateczną ocenę Komisji składa się suma punktów przyznanych przez poszczególnych członków Komisji Konkursowej.

4. Dotację mogą otrzymać podmioty, które w ocenie merytorycznej otrzymają co najmniej 65% możliwych do osiągnięcia punktów.

5. Dotacja zostanie udzielona w ramach wysokości środków finansowych przewidzianych w Części II, dlatego też może się zdarzyć, iż oferent spełni wymagania formalne i w ocenie merytorycznej osiągnie 65%, a dotacja nie zostanie mu udzielona, gdyż wielkość środków finansowych zostanie rozdysponowana pomiędzy oferentów, którzy uzyskają większą liczbę punktów w ocenie merytorycznej.

6. Konkurs rozstrzygnie Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, podejmując w drodze uchwały decyzję o zleceniu realizacji zadania podmiotom najwyżej ocenionym przez Komisję Konkursową. Z prac Komisji zostanie sporządzony protokół.

7. Wyniki konkursu podane zostaną do publicznej wiadomości na stronie Biuletynu Informacji Publicznej www.bip.wzp.pl (menu przedmiotowe/dotacje/rozstrzygnięcia konkursowe), na stronie internetowej www.turystyka.wzp.pl, a także każdy z oferentów zostanie pisemnie poinformowany o decyzji podjętej przez Zarząd.

8. Od decyzji Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego rozstrzygającej konkurs nie przysługuje odwołanie w trybie postępowania administracyjnego.

VII. Kwalifikowalność wydatków.

1. Wydatki ponoszone w ramach udzielonej dotacji stanowią koszty kwalifikowane od dnia zawarcia umowy, jednak nie później niż do dnia, wskazanego w umowie, jako termin zakończenia realizacji zadania.

2. Wydatki stanowią koszty kwalifikowane, jeżeli:

1) są niezbędne do realizacji przedmiotowego zadania,

2) zostały faktycznie poniesione,

3) są udokumentowane fakturą lub rachunkiem wraz z dowodem zapłaty,

4) zostały przewidziane w zatwierdzonym kosztorysie zadania,

5) są wymienione w umowie o dofinansowanie realizacji zadania,

6)  dowody księgowe są właściwie opisane, zatwierdzone merytorycznie i finansowo oraz zadekretowane i zaksięgowane – zgodnie z ustawą o rachunkowości.

3.  Należy zwrócić uwagę na zachowanie proporcji ponoszonych kosztów ze środków dotacyjnych i środków własnych oraz z innych źródeł w stosunku do całości kosztów zadania. W przypadku zmniejszenia całkowitych kosztów realizacji zadania kwota dotacji zostanie obniżona z zachowaniem wskazanej w ofercie proporcji podziału kosztów. Przekroczenie powyższego uważa się za pobranie dotacji w nadmiernej wysokości.

4.  Wszelkie zmiany mające wpływ na zmiany w kosztorysie, w tym przesunięcia wysokości dofinansowania między poszczególnymi pozycjami kosztorysu, muszą być uzgodnione ze Zleceniodawcą i wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

5. Dotacja nie może być przeznaczona na:

1) podatek od towarów i usług, jeżeli podmiot ma prawo do jego odliczenia,

2) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,

3)  pokrycie kosztów utrzymania biura Podmiotów wykraczających poza zakres realizacji zleconego zadania,

4)  wydatki poniesione na przygotowanie wniosku,

5) działalność polityczną i religijną,

6) wydatki z tytułu opłat i kar umownych, grzywien, a także koszty procesów sądowych oraz koszty realizacji postanowień wydanych przez sąd,

7) wydatki nieuwzględnione w ofercie,

8) wydatki powstałe przed lub po dacie obowiązywania umowy,

9) odsetki od zadłużenia,

10) darowizny na rzecz innych osób.

VIII. Sprawozdawczość podmiotu.

1. Podmiot, z którym zostanie zawarta umowa na wsparcie realizacji zadania jest zobowiązany do złożenia sprawozdania z realizacji tego zadania, w terminie do 30 dni od dnia wskazanego w umowie, jako końcowy termin realizacji zadania.

2. Sprawozdanie należy złożyć na formularzu, zgodnie z załącznikiem nr 3 do Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011r., nr 6, poz. 25).

3. O terminie złożenia sprawozdania decyduje:

1) data stempla pocztowego w przypadku sprawozdań wysłanych pocztą,

2) data wpływu do Urzędu w przypadku sprawozdań złożonych osobiście.

4. Do sprawozdania należy dołączyć:

1) plakaty, programy, materiały prasowe informujące o realizacji zadania oraz potwierdzające informowanie społeczeństwa o dofinansowaniu zadania z budżetu Województwa,

2) dokumentację fotograficzną realizacji zadania,

3) obustronnie uwierzytelnione kserokopie faktur, spełniające warunki zawarte w części VII ust. 2 wraz z dowodami zapłaty,

4) uwierzytelnione kserokopie zawieranych umów, rachunków oraz potwierdzenia ich zapłaty wraz z pochodnymi,

5)  w przypadku prowadzenia księgowości komputerowej – wydruk konta analitycznego prowadzonego dla przedmiotowej dotacji.

5. Wykonanie umowy następuje z chwilą zaakceptowania sprawozdania końcowego przez Dotującego.

6. O akceptacji sprawozdania rozliczającego dotację podmiot zostanie poinformowany w formie pisemnej.

7. Wydatkowanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, nierozliczenie lub nieterminowe rozliczenie dotacji stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych i podlega zgłoszeniu odpowiedzialnych za rozliczenie dotacji osób do właściwego rzecznika dyscypliny finansów publicznych (art. 4 ust. 4, art. 9 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, Dz. U. z 2005r., Nr 14, poz. 114 ze zmianami).

IX. Zasady kontroli zleconych zadań.

1. Każde zlecone zadanie będzie poddane kontroli, która może być prowadzona w: siedzibie Podmiotu, siedzibie merytorycznej komórki organizacyjnej Urzędu oraz w miejscu realizacji zadania.

2. Kontrola w siedzibie Podmiotu lub w miejscu realizacji zadania jest prowadzona na podstawie imiennego upoważnienia wystawionego przez Marszałka.

3. O czasie i terminie rozpoczęcia kontroli w siedzibie Podmiotu, jest on informowany, co najmniej na 2 dni robocze przed jej rozpoczęciem.

4.  Kontrola prowadzona w trakcie realizacji zadania może być wykonywana bez uprzedniego zawiadomienia kontrolowanego.

5. Kontrola realizacji zadania polega na:

1) kontroli bezpośredniej wybranych zadań w czasie ich realizacji odnoszących się do rzeczywistego przebiegu zadania,

2) kontroli po zakończeniu realizacji zadania:

a)  pod względem formalnym, odnoszącej się do terminowości i prawidłowości złożenia sprawozdania,

b) pod względem merytorycznym, wykonywanej na podstawie sprawozdania końcowego z realizacji przedmiotowego zadania oraz przedłożonej wraz ze sprawozdaniem dokumentacji, o której mowa w części VIII ust. 4 pkt 1-2, a także na podstawie ewentualnej kontroli o której mowa w pkt 1),

c) pod względem finansowym, wykonywanej w oparciu o finansowe dokumenty źródłowe, potwierdzające fakt zgodnego z umową poniesienia przez dotowanego wydatków na zlecone zadanie, o których mowa w części VIII ust. 4 pkt 3 – 4, potwierdzenia dokonania zapłaty, prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej określonej w przepisach prawa i postanowieniach umowy, zgodności poniesionych wydatków z kosztorysem, a także zachowania proporcji w źródłach finansowania.

6. W trakcie prowadzonej kontroli Dotujący ma prawo żądać wyjaśnień, dodatkowych dokumentów potwierdzających sposób realizacji zadania, celem prawidłowej oceny realizacji zleconego zadania.

7. Wyniki kontroli są dokumentowane w formie protokołu sporządzonego w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z czego jeden egzemplarz jest przekazywany Podmiotowi, a drugi pozostaje w wydziale merytorycznym.

8. W przypadku wykazania w protokole nieprawidłowości, kontrolowany ma prawo do złożenia wyjaśnień

w terminie 14 dni od doręczenia protokołu. Wyjaśnienia składane są kontrolującemu na piśmie.

9. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w sposobie wykorzystania dotacji w szczególności polegających na:

1) niewłaściwym (niezgodnym z celem określonym w ofercie i zawartej umowie) realizowaniu dotowanego zadania,

2) rozbieżnościach między oryginałami dokumentów, a przedstawionym sprawozdaniem finansowym,

3) poświadczeniu nieprawdy,

Wydział merytoryczny Urzędu wstrzymuje przekazanie kolejnej transzy dotacji, a dotychczas przekazana kwota podlega zwrotowi wraz z odsetkami liczonymi, jak dla zaległości podatkowych, naliczonych od dnia przekazania dotacji z budżetu Województwa. Powyższe stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych. i podlega zgłoszeniu odpowiedzialnych za rozliczenie dotacji osób do właściwego rzecznika dyscypliny finansów publicznych (art. 4 ust. 4, art. 9 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, Dz. U. z 2005r., Nr 14, poz. 114 ze zmianami).

X. Zrealizowane zadania publiczne i wielkość przekazanej dotacji na ich realizację w 2010 r.

Ogólna kwota środków finansowych przekazanych z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na realizację zadania w roku 2010 wynosiła 185 000,00 zł, w tym.:

1) 100 000,00 zł - „Organizacja imprez turystycznych i krajoznawczych o zasięgu wojewódzkim, ogólnopolskim i międzynarodowym promujących walory turystyczne i krajoznawcze Województwa Zachodniopomorskiego”,

2) 85 000 zł - „Utrzymanie i tworzenie małej infrastruktury szlaków i atrakcji turystycznych w regionie”.

XI. Informacje dodatkowe.

1. Ogłoszenie konkursowe zamieszczono na stronie Biuletynu Informacji Publicznej www.bip.wzp.pl (menu przedmiotowe/dotacje/ogłoszenia konkursowe) oraz na stronie internetowej wydziału merytorycznego: www.turystyka.wzp.pl

2. Informacji dodatkowych dotyczących konkursu udzielają pracownicy Wydziału Turystyki, Gospodarki i Promocji – Biuro Turystyki: Bożena Wołowczyk, e-mail: bwolowczyk@wzp.pl  tel. 091 44 19 135, Jolanta Bernat e-mail: jbernat@wzp.pl  tel. 091 44 19 133 lub turystyka@wzp.pl.

3. Spotkanie informacyjne dla Podmiotów zainteresowanych udziałem w Konkursie odbędzie się dnia 04 lutego 2011 r. o godz. 12:00 w sali konferencyjnej przy Placu Hołdu Pruskiego 8 (I piętro).